Ротационные и жилищные выплаты госслужащим освободят от ИПН

На заседании Проектного офиса по внедрению нового Налогового кодекса рассмотрен вопрос налогообложения ротационных и жилищных выплат государственным служащим.

По итогам заседания, состоявшегося 8 июля 2026 года под председательством Заместителя Премьер-Министра – Министра национальной экономики Республики Казахстан Серика Жумангарина, одобрен подход, предусматривающий уменьшение облагаемого дохода физического лица на суммы ротационных и жилищных выплат, производимых за счет государственного бюджета.

Какие выплаты предусмотрены для ротированных госслужащих

В соответствии с положениями статей 41, 51 и 52 Закона РК «О государственной службе Республики Казахстан» для государственных служащих, направленных на другую должность в порядке ротации, предусмотрены соответствующие жилищные гарантии.

В частности, при отсутствии служебного жилища ротированным государственным служащим на период исполнения ими должностных обязанностей производятся:

• ротационные выплаты - в соответствии с утвержденными правилами
• жилищные выплаты - в случаях и порядке, предусмотренных законодательством

Почему предлагается уменьшать облагаемый доход

Согласно подпункту 69) пункта 1 статьи 1 Трудового кодекса РК к компенсационным выплатам относятся в том числе денежные выплаты, связанные с возмещением работникам затрат, понесенных при исполнении ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных законами Республики Казахстан.

В свою очередь, подпунктом 10) статьи 432 Налогового кодекса РК предусмотрено уменьшение облагаемого у источника выплаты дохода в виде выплат за счет средств государственного бюджета, в том числе на суммы компенсаций, выплачиваемых в размерах, установленных законодательством Республики Казахстан.

Таким образом, ротационные и жилищные выплаты, производимые государственным служащим за счет бюджетных средств в соответствии с законодательством, предлагается учитывать именно как выплаты компенсационного характера.

Какой подход одобрил Проектный офис

Согласно пункту 3.2 Протокола заседания Проектного офиса от 8 июля 2026 года одобрен подход, предусматривающий уменьшение облагаемого дохода физического лица на сумму:

• ротационных выплат, осуществляемых за счет государственного бюджета в соответствии с законодательством о государственной службе
• жилищных выплат, осуществляемых за счет государственного бюджета в соответствии с законодательством о жилищных отношениях

На практике применение такого подхода означает, что соответствующие суммы не будут включаться в доход государственного служащего, облагаемый ИПН у источника выплаты, при условии их выплаты за счет средств государственного бюджета и в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан.

Таким образом, одобренный подход устраняет вопрос о налогообложении ротационных и жилищных выплат и позволяет учитывать их компенсационную природу при определении облагаемого дохода государственных служащих.