Источник: Блог Председателя Агентства РК по делам государственной службы Жаилгановой А.Н. (№ 631340 от 27.07.2020г.)

ВОПРОС: На сегодняшний день возникла проблема с замещением вакантных административных государственных должностей, а именно, из-за сложившейся ситуации с пандемией медучреждения не проводят медосмотр, граждане не могут получить медицинскую справку. Для участия в общем конкурсе кандидаты подают заявление, послужной список и копию диплома. Согласно статьи 101 Правил проведения конкурса на занятие административной государственной должности корпуса "Б" (далее - Правила)...По истечении пяти рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией лицо, имеющее право назначения на государственную должность, принимает на объявленную должность кандидата, получившего положительное заключение конкурсной комиссии. В случае участия в собеседовании одного кандидата и получения им положительного заключения конкурсной комиссии, его назначение может осуществляться со дня заседания конкурсной комиссии. Согласно 102 статьи Правил …Кандидат, получивший положительное заключение конкурсной комиссии по итогам общего конкурса (за исключением лиц, указанных в пункте 79 настоящих Правил), в течение десяти календарных дней со дня принятия решения конкурсной комиссией предоставляет в службу управления персоналом (кадровую службу) следующие документы: 1) документ, подтверждающий трудовую деятельность (либо нотариально засвидетельствованная копия или удостоверенная кадровой службой с места работы); 2) медицинскую справку о состоянии здоровья (врачебное профессионально-консультативное заключение) по форме № 086/у, согласно формам первичной медицинской документации организаций здравоохранения, утвержденным приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 23 ноября 2010 года № 907 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6697), выданная не более чем за один год до дня представления документов (либо нотариально засвидетельствованная копия); 3) копия документа, удостоверяющего личность, гражданина Республики Казахстан; 4) справка с психоневрологической организации по форме, согласно стандарту государственной услуги "Выдача справки с психоневрологической организации", утвержденному приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 27 апреля 2015 года № 272 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11304), выданная не более чем за один год до дня представления документов (либо нотариально засвидетельствованная копия); 5) справка с наркологической организации по форме, согласно стандарту государственной услуги "Выдача справки с наркологической организации", утвержденному приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 27 апреля 2015 года № 272 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11304), выданная не более чем за один год до дня представления документов (либо нотариально засвидетельствованная копия). Из пункта 7 статьи 16 Закона Республики Казахстан "О государственной службе Республики Казахстан" понятно, что обязательным условием приема на государственную службу является представление гражданином и его (ее) супругом (супругой) в органы государственных доходов декларации о доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности, в порядке, установленном налоговым законодательством Республики Казахстан. Гражданин до вынесения акта должностного лица (органа), имеющего право назначения на государственную должность, о приеме на работу обязан представить в службу управления персоналом (кадровую службу) справку о сдаче декларации о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности. Что касается предоставления медсправки, справки с псих- и наркодиспансеров, то не совсем понятно, может ли работодатель принять на работу кандидатов, получивших положительное заключение конкурсной комиссии до предоставления ими вышеуказанных документов, а именно медицинской справки. И может ли работодатель отказать в приеме кандидату не имеющему на момент приема на работу медсправки? Прошу Вас дать разъяснение по данному вопросу, так как общие конкурсы на занятие вакантных должностей проводятся, а количество вакансий по вышеуказанной причине не сокращается

ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 101 Правил проведения конкурса на занятие административной государственной должности корпуса «Б», утвержденных приказом Председателя Агентства от 21 февраля 2017 года № 40 (далее –Правила), по истечении пяти рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией лицо, имеющее право назначения на государственную должность, принимает на объявленную должность кандидата, получившего положительное заключение конкурсной комиссии. В случае участия в собеседовании одного кандидата и получения им положительного заключения конкурсной комиссии, его назначение может осуществляться со дня заседания конкурсной комиссии. Другими словами, кандидата могут принять на должность не ранее пяти рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией. Данное условие предусмотрено для возможности обжалования результатов конкурса другими, не согласными с решением конкурсной комиссии кандидатами. При участии в конкурсе одного кандидата назначение может осуществляться как со дня заседания конкурсной комиссии, так и в более поздние сроки. В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона «О государственной службе Республики Казахстан» (далее – Закон) на государственную службу принимаются граждане Республики Казахстан, соответствующие квалификационным требованиям, способные по своим личным и профессиональным качествам, состоянию здоровья, уровню образования выполнять возложенные на них должностные обязанности и не достигшие установленного законом Республики Казахстан пенсионного возраста. Согласно подпункту 4) пункта 3 статьи 16 Закона на государственную службу не может быть принят гражданин имеющий заболевание, препятствующее выполнению должностных полномочий, на основании заключения медицинского учреждения, в случаях, когда специальные требования к состоянию здоровья для занятия соответствующих государственных должностей установлены в квалификационных требованиях. Пунктом 4 статьи 16 Закона установлено, что непредставление или умышленное искажение сведений, указанных в пункте 3 статьи 16 Закона, является основанием для отказа в приеме на государственную службу. На основании вышеизложенного, документы, перечисленные в пункте 102 Правил (документ, подтверждающий трудовую деятельность, медицинская справка о состоянии здоровья, копия документа, удостоверяющего личность, гражданина Республики Казахстан, справки с психоневрологической и наркологической организаций), являются обязательными для принятия на работу кандидата, получившего положительное решение конкурсной комиссии.