Гражданам, пострадавшим вследствие экологического бедствия в Приаралье  и пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне устанавливаются дополнительные льготы по оплате труда и  по предоставлению отпуска.

Разберем два Закона и посмотрим на что имеют право данные граждане, в каких размерах производятся выплаты и как предоставляется дополнительный отпуск.

Закон РК от 30 июня 1992 года № 1468-XII «О социальной защите гpаждан, постpадавших вследствие экологического бедствия в Пpиаpалье»

Статья 13. Социальная поддержка населения 

      1. Населению, проживающему в зоне экологического бедствия, устанавливаются: 

      1) граждане, проживающие в зонах экологической катастрофы и экологического кризиса и вышедшие на пенсию до 1 января 1998 года, имеют право на пенсию с применением коэффициента за проживание в экологически неблагополучных условиях по зонам: 

      экологической катастрофы - 1,5; 

      экологического кризиса -1,3; 

      2) оплата труда, стипендии с применением коэффициента за проживание в экологически неблагополучных условиях по зонам: 

      экологической катастрофы - 1,5. В зону экологической катастрофы входят территории Аральского и Казалинского районов Кызылординской области, Челкарского района Актюбинской области.

      экологического кризиса - 1,3. В зону экологического кризиса входят территории районов Кызылординской области (кроме указанных выше), город Кызылорда и город Байконыр, включая населенные пункты, входящие в его административно-территориальное подчинение

      экологического предкризисного состояния - 1,2. В зону экологического предкризисного состояния входят территории Байганинского, Иргизского, Мугалжарского (в пределах границ населенных пунктов бывшего Мугоджарского района), Темирского районов Актюбинской области; Арысского (в том числе город Арысь), Отрарского, Сузакского, Чардаринского районов, города Туркестана и сельских округов Шага, Жана-Икан, Ески Икан, Ушкайык, Иассы, Орангай, Карашык, Жуйнек, Бабайкорган, Шорнак, Жибек жолы, Майдантал города Кентау Туркестанской области, а также Улытауского района (в пределах границ населенных пунктов бывшего Жездинского района Жезказганской области) Карагандинской области. 

      3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, (сверх отпуска, представляемого за работу с вредными условиями труда) по зонам: 

      экологической катастрофы - 12 календарных дней 

      экологического кризиса - 9 календарных дней 

      экологического предкризисного состояния - 7 календарных дней 

      4) одновременно с предоставлением трудового отпуска ежегодно оказывается материальная помощь на оздоровление в размере месячной тарифной ставки или должностного оклада сверх действующих выплат. 

Закон РК от 18 декабpя 1992 года N 1787-XII «О социальной защите гpаждан, постpадавших вследствие ядеpных испытаний на Семипалатинском испытательном ядеpном полигоне»

Статья 13. Социальная поддержка населения

      Граждане, проживающие на территориях, указанных в статьях 5 и 6 настоящего Закона, и вышедшие на пенсию до 1 января 1998 года, имеют право на надбавку к пенсии по зонам в размере:

      чрезвычайного радиационного риска – 2,09 месячного расчетного показателя;

      максимального радиационного риска – 1,83 месячного расчетного показателя.

      Население, проживающее на территориях, указанных в статьях 5, 6, 7, 8, 9 имеет право на: 

      1) дополнительную оплату труда по зонам в размере: 

      чрезвычайного радиационного риска - двух месячных расчетных показателей. К зоне чрезвычайного радиационного риска относятся территории Саржалского сельского округа Абайского района, Долонского сельского округа Бескарагайского района, населенных пунктов Сарапан и Иса упраздненного Жанасемейского района Восточно-Казахстанской области. 

      максимального радиационного риска - 1,75 месячного расчетного показателя. К зоне максимального радиационного риска относятся населенные пункты Абайского, Бескарагайского и упраздненного Жанасемейского районов, Акбулакского, Абралинского, Алгабасского, Айнабулакского, Караоленского и Танатского сельских округов города Семей Восточно-Казахстанской области, Акжарского и Малдарского сельских округов Майского района Павлодарской области.

      повышенного радиационного риска - 1,5 месячного расчетного показателя. К этой зоне относятся населенные пункты Бородулихинского, Жарминского, Аягузского, Глубоковского, Шемонаихинского, Уланского районов, города Семей, Курчатов, Усть-Каменогорск и Риддер Восточно-Казахстанской области; Каркаралинский район Карагандинской области в пределах территории упраздненного Казыбекбийского района, Майский район Павлодарской области.

      минимального радиационного риска - 1,25 месячного расчетного показателя. К зоне минимального радиационного риска относятся населенные пункты Урджарского, упраздненного Таскескенского, Кокпектинского, Аксуатского, Зыряновского, Зайсанского и Тарбагатайского районов Восточно-Казахстанской области; Каркаралинского района Карагандинской области, не включая территорию упраздненного Казыбекбийского района; Лебяжинского района Павлодарской области.

      на территории с льготным социально-экономическим статусом - одного месячного расчетного показателя. К этой зоне относится Баянаульский район Павлодарской области.

      2) (исключен) 

      3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск по зонам: 

      чрезвычайного радиационного риска - 14 календарных дней; 

      максимального радиационного риска - 12 календарных дней; 

      повышенного радиационного риска - 10 календарных дней; 

      минимального радиационного риска - 7 календарных дней; 

      на территории с льготным социально-экономическим статусом - 5 календарных дней.

Статья 11. Удостоверения граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний

      Лицам, указанным в статье 10, выдаются удостоверения, являющиеся документами, подтверждающими право на льготы и компенсации, предусмотренные настоящим Законом. 

      Регистрация граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний, и выдача им удостоверений осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

Налогообложение "экологических выплат" и удержания по исполнительным листам:

пп.13 п.1 Ст. 341 Налогового кодекса РК. Из доходов физического лица, подлежащих налогообложению, исключаются следующие виды доходов (далее – корректировка дохода): 

13) выплаты в соответствии с законами Республики Казахстан "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье" и "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне". 

      Положения настоящего подпункта применяются при представлении физическим лицом:

      заявления для применения корректировки дохода в пределах, установленных законами Республики Казахстан "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье" и "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне";

      копий подтверждающих документов

п.7 Ст. 98 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»:

      Взыскание не может быть обращено на:

 7) компенсационные выплаты за работу во вредных или экстремальных условиях, а также денежные суммы, выплачиваемые гражданам, пострадавшим от экологического бедствия или радиационного воздействия при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 24 декабря 2014 года № 372:

1. Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и иного дохода, которые получают родители в денежной (национальной и (или) иностранной валюте):

      4) со всех компенсационных выплат, за исключением выплат:

      предусмотренных подпунктом 7) статьи 98 Закона Республики Казахстан "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей" от 2 апреля 2010 года

Таким образом данные выплаты исключаются из доходов, подлежащих налогообложению, т.е. с них не удерживаются ИПН, ОПВ, не исчисляются СН и СО, а вот ООСМС исчисляются по ставке 2% и удерживаются ВОСМС по ставке 1% на основании пп.2 п.4 Ст. 29 Закона РК от 16 ноября 2015 года № 405-V ЗРК «Об обязательном социальном медицинском страховании»:

 4. Отчисления и (или) взносы в фонд не удерживаются со следующих выплат и доходов:

2) доходов, указанных в пункте 1 статьи 341 Кодекса Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс), за исключением доходов, указанных в подпунктах 10), 12) и 13) пункта 1 статьи 341 Кодекса Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс); 

На суммы этих выплат не может быть обращено взыскание по исполнительным листам, в т.ч. по алиментам.

ВАЖНО!

Блог Министра труда и социальной защиты населения РК Нурымбетова Б.Б. (№ 640473 от 08.09.2020г.):

ВОПРОС: Распространяется ли социальная помощь, предусмотренная статьей 13 ЗРК "О социальной защите гpаждан, постpадавших вследствие ядеpных испытаний на Семипалатинском испытательном ядеpном полигоне", на пострадавших вследствие ядерных испытаний лиц, выехавших из территорий Семипалатинского полигона?

ОТВЕТ: Согласно статьи 13 Закона Республики Казахстан «О социальной защите гpаждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне» от 18 декабря 1992 года население, проживающее на территориях чрезвычайного, максимального, повышенного, минимального радиационного риска и на территории с льготным социально-экономическим статусом, имеет право на социальную поддержку в виде дополнительной оплаты труда и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. При этом, нормы данного Закона распространяются на работников всех организаций и предприятий, независимо от их форм собственности, в том числе и на работников государственных учреждений и казенных предприятий.

Вместе с тем, на выехавших из вышеуказанных зон, а также работающих в организациях, расположенных в других регионах, вышеуказанная социальная поддержка (в виде дополнительного отпуска и дополнительной оплаты труда), к сожалению, не оказывается, если иное не предусмотрено трудовым или коллективным договорами.

*Отзывать из «экологического» отпуска нельзя и нет такого понятия как «компенсация за неиспользованный экологический отпуск»