Источник: Блог Министра финансов РК Жамаубаева Е.К. (№ 708493 от 05.10.2021г.)

ВОПРОС: В соответствии с п. 3 ст. 203 КоАП РК Отказ от осуществления государственных закупок в случаях, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, влечет штраф на должностных лиц в размере сто месячных расчетных показателей. 

В чем разница отказа от государственных закупок от отмены объявления о государственных закупках? Являются ли они синонимичными понятиями?

ОТВЕТ: Согласно пункту 13 статьи 5 Закона «О государственных закупках» (далее – Закон), заказчик до заключения договора о государственных закупках вправе отказаться от осуществления государственных закупок в случаях:

1) сокращения расходов на приобретение товаров, работ, услуг, предусмотренных в утвержденном (уточненном) годовом плане государственных закупок (предварительном годовом плане государственных закупок), произошедшего при уточнении (корректировке) соответствующих бюджета, проекта бюджета, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

2) внесения изменений и дополнений в стратегический план государственного органа, бюджет (план развития) или индивидуальный план финансирования заказчика, исключающих необходимость приобретения товаров, работ, услуг, предусмотренных в утвержденном (уточненном) годовом плане государственных закупок (предварительном годовом плане государственных закупок), в соответствии с законодательством Республики Казахстан. В случае, предусмотренном подпунктом 2) части первой данного пункта, внесение изменений и дополнений в годовой план государственных закупок (предварительный годовой план государственных закупок), направленных на приобретение таких товаров, работ, услуг в текущем году, не допускается.

Таким образом, заказчик вправе отказаться от осуществления государственных закупок до заключения договора о государственных закупках. 

Вместе с тем, согласно подпункту 6) статьи 16 Закона, уполномоченный орган принимает решение об отмене решений организатора государственных закупок, единого организатора государственных закупок, заказчика и конкурсных комиссии (аукционных комиссии), принятых с нарушением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, либо об отмене государственной закупки до заключения договоров о государственных закупках. В этой связи, отказом от закупки считаются действия заказчика, выполненные в соответствии с пунктом 13 статьи 5 Закона, а решение об отмене государственной закупки принимается уполномоченным органом.

При этом, отмечаем, что согласно пункту 3 статьи 207 Кодекса «Об административных правонарушениях», отказ от осуществления государственных закупок в случаях, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках влечет штраф на должностных лиц в размере ста месячных расчетных показателей.