Блог Министра труда и социальной защиты населения РК Дуйсеновой Т.Б. (№ 762013 от 19.12.2022г.)

ВОПРОС: В компанию принят работник по трудовому договору. Данный работник является действующим сотрудником органов национальной безопасности, о чем свидетельствует справка, выданная отделом кадров КНБ РК (в справке не указана информация о прикомандировании сотрудника). 

Сотрудник написал заявление, где просит при выплате его заработной платы, не удерживать ИПН и ОПВ, ВОСМС, ссылаясь на пункт 9 статьи 341 Налогового Кодекса Республики Казахстан и подпункта 3 пункта 2 статьи 24 Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республики Казахстан», пп. 2, п. 2, ст. 14 Закона РК "Об обязательном страховании". Сотрудник нанят как гражданский служащий, то есть не как сотрудник специальных государственных органов. 

Облагается ли доходы данного работника ОПВ, СО и ВОСМС?

ОТВЕТ: Касательно обязательных пенсионных взносов. В соответствии со статьей 24 Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» военнослужащие (кроме военнослужащих срочной службы), сотрудники специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы, а также лица, права которых иметь специальные звания, классные чины и носить форменную одежду упразднены с 1 января 2012 года освобождены от уплаты обязательных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд (далее - ЕНПФ). 

Согласно подпункту 5) пункта 4 статьи 33 Закона Республики Казахстан от 13 февраля 2012 года «О специальных государственных органах Республики Казахстан» (далее – Закон) сотрудник может проходить службу не на штатных должностях в случаях прикомандирования к государственным органам, а также организациям. При этом за прикомандированным лицом сохраняется статус сотрудника, а действие ранее заключенного контракта не прекращается. В соответствии с пунктом 4 статьи 31 Закона прикомандированным сотрудникам выплачиваются должностные оклады, установленные для соответствующих категорий работников государственных органов, а также организаций Республики Казахстан. Выплата должностных окладов, пособий на оздоровление и премий прикомандированным сотрудникам производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан за счет средств, предусмотренных на содержание государственных органов, а также организаций, к которым они прикомандированы. 

В свою очередь, согласно пункту 10 статьи 39 Закона Республики Казахстан от 21 июня 2013 года «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», агенты обязаны своевременно исчислять, удерживать (начислять) и уплачивать обязательные пенсионные взносы (далее – ОПВ) и обязательные профессиональные пенсионные взносы ЕНПФ. 

В рассматриваемом случае, необходимо исходить от трудовых отношений между прикомандированным сотрудником специальных государственных органов и работодателем. В случае, если прикомандированный сотрудник специальных государственных органов осуществляет свою деятельность как государственный либо гражданский служащий, то есть не как сотрудник специальных государственных органов, агенты уплачивают ОПВ в соответствии с вышеуказанной нормой законодательства, так как в действующем законодательстве отсутствует норма, освобождающая агента от уплаты ОПВ за прикомандированных сотрудников специальных государственных органов.

Касательно социальных отчислений. Согласно Закону Республики Казахстан «Об обязательном социальном страховании» (далее – Закон) одним из основных принципов обязательного социального страхования является обязательность уплаты социальных отчислений. Статьей 7 Закона определена следующая категория лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию: 

1) работники, а также лица, имеющие иную оплачиваемую работу (избранные, назначенные или утвержденные); 

2) индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских или фермерских хозяйств; 

3) лица, занимающиеся частной практикой; 

4) физические лица, являющиеся плательщиками единого совокупного платежа в соответствии со статьей 774 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс); 

5) иностранцы и лица без гражданства, а также кандасы, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан и осуществляющие деятельность, приносящую доход на территории Республики Казахстан. 

Лица, достигшие возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», не подлежат обязательному социальному страхованию. 

Таким образом, работники органов национальной безопасности, подлежат обязательному социальному страхованию.