Блог Министра труда и социальной защиты населения РК Шапкенова С.Ж. (№ 691958 от 22.06.2021г.)

ВОПРОС: В соответствии с пунктом 43 Правил предоставления социальных услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении и специалиста жестового языка для инвалидов по слуху - шестьдесят часов в год в соответствии с индивидуальной программой реабилитации Казахстан, утвержденных приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 22 января 2015 года № 26(далее Правила), указано что оплата услуг индивидуального помощника производится отделами занятости за фактическое время оказания услуг, но не более 8 часов в день.

Расчет оплаты услуг индивидуального помощника производится, исходя из расчета размера заработной платы специалиста по социальной работе в час согласно системе оплаты труда гражданских служащих. На основании вышеизложенного просим дать разъяснение: Как производится оплата труда индивидуального помощника, по рабочим дням или календарным?

ОТВЕТ: Порядок предоставления услуг индивидуального помощника регламентируется Правилами предоставления в соответствии с индивидуальной программой реабилитации социальных услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении и специалиста жестового языка для инвалидов по слуху – шестьдесят часов в год (утвержден приказом МЗСР РК от 22.01.2015 года № 26) (далее – Правила).

Согласно Правилам оплата услуг индивидуального помощника производится отделами занятости за фактическое время оказания услуг, но не более 8 часов в день. Таким образом, для оплаты услуг индивидуального помощника в основу берется время оказания услуги. 

Расчет оплаты услуг индивидуального помощника производится, исходя из расчета размера заработной платы специалиста по социальной работе в час согласно системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» (далее – ППРК № 1193) по блоку «Прочие сферы», звено В3, ступень 4 (специалист основного персонала среднего уровня квалификации без категории) при стаже работы до года. То есть данная система оплаты принимается не напрямую, а применяется только для расчета при планировании бюджета.

В этой связи, положения ППРК № 1193 не распространяются на оплату услуг индивидуального помощника. В свою очередь, в соответствии с пунктом 18 Правил предоставление услуг индивидуального помощника осуществляется по договорам возмездного оказания услуг с физическими лицами. Договор возмездного оказания услуг не регулирует трудовые отношения и лица, осуществляющие деятельность на основании договора возмездного оказания услуг не подпадают под категорию гражданских служащих. Одновременно сообщаем, что в соответствии со статьей 319 Налогового кодекса не рассматриваются в качестве дохода физического лица доходы индивидуального помощника, оказывающего социальные услуги инвалиду первой группы, имеющему затруднение в передвижении.