Источник: Блог Министра финансов РК Жамаубаева Е.К. (№ 754899 от 21.09.2022г.)

ВОПРОС: Прошу разъяснить требование, указанное в пункте 3 статьи 37 ЗРК «О государственных закупках», в случае разделения лотов однородных ТРУ способом запроса ценовых предложений, тогда как сумма однородных ТРУ составляет около 40 000 тенге. 

В случае запрета на разделение лотов по ручкам, считается ли это нарушением вышеуказанной нормы?

ОТВЕТ: В соответствии с пунктами 2-1 и 3 статьи 37 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон), при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений организатор государственных закупок обязан разделить товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания), за исключением приобретения товаров, работ, услуг по перечню, утвержденному уполномоченным органом. 

В случае наличия не менее пяти мест поставок товаров, работ, услуг допускается указание в лоте нескольких мест поставок товаров, работ, услуг. 

Не допускается в целях применения способа запроса ценовых предложений дробление годового объема государственных закупок однородных товаров, работ, услуг в течение финансового года на части, размер одной из которых менее предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи. 

Согласно подпункту 5) статьи 2 Закона, однородные товары, работы, услуги это – товары, работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции. 

Таким образом, при определении однородности товаров, работ, услуг, необходимо исходить из их сходных характеристик и схожести компонентов, позволяющих им выполнять одни и те же функции. 

Перечень товаров, работ, услуг, по которым разделение на лоты по их однородным видам и по месту их поставки (выполнения, оказания) не требуется (далее – Перечень) утвержден приказом заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 31 августа 2022 года № 903.

В этой связи, заказчики при осуществлении государственных закупок товаров, работ, услуг, не предусмотренных Перечнем, обязаны разделять такие товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и по месту их оказания.