ВОПРОС: В ходе проверки финансового контроля установлена переплата учителю по вине администрации школы (неверное определение учебных часов, неверное заполнение табеля учета рабочего времени) и бухгалтера. В связи с тем, что учитель не согласна в удержании излишне начисленных ей средств, руководитель школы обратился в суд.

ОТВЕТ (из Решения суда, с учетом отзыва на исковое заявление от Локального профсоюза): 

Согласно ст.115 Трудового кодекса Республики Казахстан в случае излишне начисленной заработной платы удержания производятся с согласия работника (по заявлению). В остальных случаях (в том числе, когда работник возражает по удержанию из заработной платы) – удержания из заработной платы производятся только по решению суда.

Для установления заработной платы учителю  в месяц в зависимости от уровня его образования, квалификации, объема выполняемой работы, а также результативности и качества его работы проводится комплекс мероприятий - составляется тарификация действующей комиссией (приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 11 мая 2020 года № 191 «Об утверждении Правил исчисления заработной платы педагогов государственных организаций», далее-Приказ № 191).

Одним из этапов тарификации является определение общего количества учебных часов на организацию образования исходя из учебного плана, учебных программ и деления предметов, утвержденных приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 604 «Об утверждении государственных общеобязательных стандартов образования всех уровней образования». 

Ответственность за утверждение рабочих учебных планов возложена на руководителя школы в соответствие с приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 13 июля 2009 года № 338 «Об утверждении Типовых квалификационных характеристик должностей педагогических работников и приравненных к ним лиц» (далее – Приказ МОН № 338).

После определения общего числа учебных часов на школу, руководитель распределяет учебную нагрузку персонально каждому учителю, это право закреплено Приказом № 191.

Сводный тарификационный список подписывается всеми членами тарификационной комиссии, утверждается руководителем организации образования и предоставляется в бухгалтерию для обсчета его в денежном выражении.

То есть, в процедуре установления   учебных часов, заработной платы в месяц учитель участия не принимала, тем самым злого умысла в присвоении денег не имела.

Согласно ст.103 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее ТК РК) заработная плата выплачивается работнику за фактически отработанное им время, учтенное в документах работодателя по учету рабочего времени.

В соответствие со ст.79 ТК РК учету подлежит отработанное и неотработанное работником время. Форма и порядок ведения учета рабочего времени определяются актом работодателя. 

Учитель не являлась ответственным лицом за ведение учета рабочего времени, а значит не может нести ответственность за его неверный учет, как не может нести ответственность за правильность начисления заработной платы.

Согласно подпункта 3, статьи 960 Гражданского кодекса Республики Казахстан работник не обязан возвращать излишне начисленную и выплаченную заработную плату, если не была доказана недобросовестность с его стороны в получении этих денежных сумм.

Исходя из изложенного, суд вынес решение отказать в удовлетворении исковых требований со стороны руководителя школы в полном объеме.