О внесении изменений в текущий договор по закупкам продуктов питания с учетом инфляции

Блог Председателя Комитета по охране прав детей МП РК Имангалиева Е.Н. (№ 756329/1 от 06.10.2022г.)

ВОПРОС: Согласно пункту 188 Правил организации питания обучающихся в государственных организациях среднего образования, внешкольных организациях дополнительного образования, а также приобретения товаров, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в государственных дошкольных организациях, организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях технического и профессионального, послесреднего образования, утвержденных приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 598, (далее – Правила) внесение изменений и (или) дополнений в план приобретения товаров в части изменения цены осуществляется в соответствии с уровнем инфляции на текущий период и в пределах средней цены на товары на портале государственных закупок. 

При этом согласно пункту 12.3. Типового договора о поставке товаров Правил внесение изменений в заключенный Договор при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой выбора поставщика, допускается: 

1) в части уменьшения либо увеличения суммы Договора, связанной с уменьшением либо увеличением потребности в объеме поставляемых Товаров, при условии неизменности цены за единицу товаров, указанных в Договоре; 

2) в случае если Поставщик в процессе исполнения заключенного с ним Договора предложил при условии неизменности цены за единицу товаров более лучшие качественные и (или) технические характеристики либо сроки и (или) условия поставки товаров; 

3) по взаимному согласию Сторон в части уменьшения цены на товары и соответственно суммы Договора. 

А также на веб-портале государственных закупок доступны только вышеуказанные основания для внесения изменения в заключенный договор о поставке товара. 

В этой связи, прошу разъяснить случаи применения пункта 188 Правил, а именно:

- должна ли организация дошкольного образования в текущий договор, заключенный в данном финансовом году, вносить изменения в части увеличения цены на продукты питания с учетом ежемесячной инфляции (при этом, техническая возможность отсутствует);

- или данный пункт применяется при пролонгации договоров на последующие финансовые годы.

ОТВЕТ: В соответствии с п. 188 Правил внесение изменений и (или) дополнений в план приобретения товаров в части изменения цены осуществляется в соответствии с уровнем инфляции на текущий период и в пределах средней цены на товары на портале государственных закупок. 

При внесении изменений и (или) дополнений в план приобретения товаров вносятся изменения и (или) дополнения в действующий договор на текущий финансовый год без проведения конкурсных процедур. 

Согласно п. 119 Правил внесение изменений и (или) дополнений в план приобретения товаров осуществляется в случае внесения изменений и (или) дополнений в бюджет заказчика или, если заказчик и организатор конкурса выступают в одном лице, организатора конкурса. 

Таким образом, в случае внесения изменений и (или) дополнений в бюджет заказчика, заказчик вправе внести соответствующие изменения в договор.