С 10 ноября 2026 года вводятся новые требования к бюджетным платежам и цифровым счетам

Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 27 октября 2026 года № 720 внесены изменения и дополнения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 27 июня 2025 года № 328 «Об утверждении процедур казначейского исполнения бюджета и их кассового обслуживания, процедур казначейского учета и мониторинга»

* Вводится в действие с 10.11.2026 года

Вводится порядок исполнения бюджетных расходов в форме цифрового теңге

Процедуры дополнены новым пунктом 2-1.

Установлено, что исполнение бюджета по расходам в форме цифрового теңге осуществляется в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РК согласно пункту 1 статьи 101 Бюджетного кодекса.

Операции с цифровым теңге при исполнении республиканского и местных бюджетов осуществляются в случаях, установленных законодательством о платежах и платежных системах, а также главами 6 и 7 Процедур.

Изменен пункт о перераспределении бюджетных средств

В новой редакции изложен пункт 59 Процедур.

Из пункта исключены положения об администраторах местных бюджетных программ, предусматривавшие внесение предложений о перераспределении бюджетных средств с обязательным рассмотрением на местной бюджетной комиссии.

В новой редакции пункта сохранен порядок внесения соответствующих предложений администраторами республиканских бюджетных программ.

Расширены исключения при заключении договоров

Изменен пункт 183 Процедур.

В перечень исключений из общего требования о заключении договора или дополнительного соглашения в рамках одной бюджетной программы добавлены взаимоотношения местных бюджетов одного уровня друг с другом в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 76 Бюджетного кодекса РК.

Кроме того, уточнен порядок оформления договора с одним получателем денег по нескольким бюджетным программам, подпрограммам или спецификам экономической классификации расходов.

Скорректированы условия авансирования по специфике 159

Изменен пункт 185 Процедур.

По специфике 159 «Оплата прочих услуг и работ» изменена формулировка направления расходов, для которого допускается авансовая оплата в размере не более 50% суммы договора на текущий финансовый год.

Ранее норма предусматривала расходы по созданию и вводу в эксплуатацию космической системы дистанционного зондирования Земли среднего разрешения «KazEOSat-MR».

В новой редакции указаны расходы по созданию и вводу в эксплуатацию космических систем дистанционного зондирования Земли.

Предельный размер аванса по этому направлению не изменился - не более 50%.

Дополнены требования к реквизитам получателей денег

Изменен пункт 210 Процедур.

При включении получателя денег в Справочник получателей денег по расходам, исполняемым в форме цифрового теңге, для юридических и физических лиц предусмотрено представление справки о наличии цифрового счета.

Также дополнен порядок внесения изменений в реквизиты получателя денег.

Теперь соответствующие положения прямо распространяются на реквизиты цифрового счета.

При изменении или отсутствии таких реквизитов государственное учреждение представляет заявку с приложением подтверждающих документов.

Уточнено заполнение заявок на регистрацию договоров

Изменен подпункт 8 пункта 213 Процедур.

При оформлении заявки на регистрацию гражданско-правовой сделки по расходам, исполняемым в форме цифрового теңге, предусматривается указание индивидуального идентификационного кода цифрового счета получателя денег.

Кроме того, в новой редакции подпункта 5 пункта 213 уточнено требование к наименованию государственного учреждения: оно указывается полностью, с организационно-правовой формой, в соответствии с документами о государственной регистрации или перерегистрации.

Вводится дополнительная проверка цифровых счетов при регистрации договоров

Изменены пункты 218 и 220 Процедур.

При регистрации договора или дополнительного соглашения казначейство проверяет наличие реквизитов цифрового счета, если исполнение бюджета по соответствующим расходам осуществляется в форме цифрового теңге.

Аналогичная проверка предусмотрена при рассмотрении заявки на регистрацию гражданско-правовой сделки.

Дополнены правила проведения платежей

Изменения затронули пункты 230, 234, 236 и 238 Процедур.

Пункт 230. Предусмотрено перечисление денежных средств на цифровые счета получателей денег по расходам, исполняемым в форме цифрового теңге.

Пункт 234. В перечень документов, подтверждающих реквизиты получателя денег, включена справка о наличии цифрового счета для соответствующих операций.

Пункт 236. Дополнены основания для возврата счета к оплате без исполнения. В частности, предусмотрен возврат при отсутствии в Справочнике получателей денег необходимых реквизитов цифрового счета.

Пункт 238. Уточнен порядок заполнения поля «Индивидуальный идентификационный код» в счете к оплате. По расходам в форме цифрового теңге указывается индивидуальный идентификационный код цифрового счета получателя денег.

Дополнены требования для субъектов квазигосударственного сектора

Изменения внесены в пункты 387 и 392 Процедур.

Для расходов, осуществляемых в форме цифрового теңге, предусмотрено перечисление денежных средств на цифровые счета получателей денег.

Кроме того, при включении получателя денег в справочник или изменении его реквизитов для соответствующих расходов предусмотрено представление справки о наличии цифрового счета.

Уточнено казначейское сопровождение строительства

В новой редакции изложен пункт 420 Процедур, регулирующий проведение платежей и переводов денег генерального подрядчика при реализации бюджетных инвестиционных проектов, связанных со строительством.

Первое изменение: уточнено наименование контрольного счета.

Вместо термина «контрольный счет наличности государственных закупок» используется «контрольный счет наличности закупок».

Второе изменение: установлено отдельное требование к размеру авансовых платежей контрагентам.

Предусмотрено, что генеральный подрядчик осуществляет перечисление авансовых платежей с контрольного счета наличности закупок поставщикам и субподрядчикам в размере, предусмотренном договором, заключенным между генеральным подрядчиком и соответствующим контрагентом.

Также в новой редакции пункта прямо закреплен контроль органами государственного казначейства платежей и переводов денег генерального подрядчика с контрольного счета наличности закупок на соответствие требованиям пункта 420.

Что необходимо учитывать на практике

Государственным учреждениям при оформлении расходов в форме цифрового теңге необходимо учитывать требования к цифровым счетам получателей денег, подтверждающим документам, регистрации договоров и заполнению счетов к оплате.

Субъектам квазигосударственного сектора необходимо учитывать дополнительные требования к реквизитам получателей денег и перечислению средств на цифровые счета по соответствующим расходам.

Генеральным подрядчикам при казначейском сопровождении строительства необходимо учитывать установленное требование о перечислении авансов поставщикам и субподрядчикам в размерах, предусмотренных заключенными с ними договорами.