Новые требования к госслужащим и порядок перевода без конкурса

Указом Президента Республики Казахстан от 17 октября 2026 года № 1531 внесены изменения в некоторые указы Президента РК по вопросам прохождения государственной службы.
* Введено в действие с 17.10.2026 года
Изменения направлены на дальнейшую дебюрократизацию кадровых процессов и затрагивают квалификационные требования к государственным служащим, а также порядок занятия административных государственных должностей корпуса «Б» в порядке перевода без проведения конкурса.
Исключены требования по компетенциям для административных госслужащих корпуса «А»
Изменения внесены в Указ Президента РК от 29 декабря 2015 года № 151 «Об утверждении Специальных квалификационных требований к административным государственным должностям корпуса «А»».
Ранее действовало:
Специальные квалификационные требования включали требования по образованию, стажу работы, профессиональным знаниям, знанию стратегических и программных документов, а также требования по компетенциям.
Согласно главе 5 «Требования по компетенциям», для занятия административных государственных должностей корпуса «А» требовалось наличие компетенций. Их перечень и порядок оценки утверждались уполномоченным органом по делам государственной службы.
Что изменилось:
Исключен подпункт 4) пункта 2, предусматривавший требования по компетенциям.
Полностью исключена глава 5 «Требования по компетенциям».
Таким образом, требования по компетенциям исключены из состава специальных квалификационных требований к административным государственным должностям корпуса «А».
При этом сохраняются требования по образованию, стажу работы, профессиональным знаниям, знанию стратегических и программных документов.
Пересмотрены основания перевода госслужащих корпуса «Б» без конкурса
Изменения внесены в Указ Президента РК от 29 декабря 2015 года № 152 «О некоторых вопросах прохождения государственной службы».
В новой редакции изложены пункты 2 и 3 Правил занятия вакантных или временно вакантных административных государственных должностей корпуса «Б» в порядке перевода без проведения конкурса.
Ранее перевод без конкурса предусматривался на должности корпуса «Б» Администрации Президента РК, Аппарата Совета Безопасности РК, Аппарата Курултая РК и Аппарата Правительства РК, а также из указанных органов в другие государственные органы.
Теперь в перечень дополнительно включены:
- Управление делами Президента Республики Казахстан
- Секретариат Қазақстан Халық Кеңесі
Ранее отдельное основание предусматривало перевод с политических государственных должностей перечисленных государственных органов на административные должности корпуса «Б» по согласованию с уполномоченным органом по делам государственной службы.
Теперь предусмотрена возможность перевода:
- с политической государственной должности на административную государственную должность корпуса «Б»
- с административной государственной должности корпуса «А» на административную государственную должность корпуса «Б»
Изменены условия перевода между должностями корпуса «Б»
Ранее Правила предусматривали отдельные основания перевода внутри государственного органа:
- на должность одной категории
- на должность вышестоящей категории при условии, что служащий занимал должности непосредственно нижестоящей категории не менее двух последних лет в данном государственном органе
- на должность следующей вышестоящей категории при получении в течение четырех кварталов подряд оценки деятельности «выполняет функциональные обязанности эффективно»
Теперь установлен иной порядок.
Согласно новой редакции подпункта 4) пункта 2 Правил, перевод с административной государственной должности корпуса «Б» на иную административную государственную должность корпуса «Б» возможен при одновременном соблюдении двух условий:
- государственный служащий занимал предыдущую должность не менее одного года
- в течение четырех кварталов подряд на занимаемой должности получал результаты оценки деятельности со значением «выполняет функциональные обязанности эффективно»
Предусмотрен перевод на нижестоящую должность при выходе основного служащего
Новая редакция пункта 2 Правил дополнена отдельным основанием перевода.
Теперь административный государственный служащий корпуса «Б», занимающий временно вакантную должность, может быть переведен на нижестоящую должность внутри государственного органа при выходе на работу основного служащего, за которым сохранялась данная должность.
Ранее такого самостоятельного основания в пункте 2 Правил не предусматривалось.
Изменены ограничения по дисциплинарным взысканиям при переводе
Пункт 3 Правил изложен в новой редакции.
Ранее действовало:
При наличии у государственного служащего неснятого дисциплинарного взыскания за нарушение норм служебной этики либо совершение дисциплинарного проступка, дискредитирующего государственную службу, занятие административной государственной должности корпуса «Б» в порядке перевода не допускалось.
Теперь установлено:
Назначение в порядке перевода допускается при соответствии государственного служащего квалификационным требованиям и отсутствии у него в течение шести месяцев дисциплинарного взыскания:
- за совершение дисциплинарного проступка, дискредитирующего государственную службу
- за нарушение норм служебной этики
Таким образом, вместо ранее установленного ограничения, связанного с наличием неснятого дисциплинарного взыскания, в новой редакции предусмотрено условие об отсутствии указанных взысканий в течение шести месяцев.
Исключены требования по компетенциям для отдельных политических госслужащих
Изменения внесены в Указ Президента РК от 31 декабря 2020 года № 485 «Об утверждении квалификационных требований к отдельным политическим государственным должностям».
Ранее действовало
Квалификационные требования включали:
- требования по образованию
- требования по компетенциям
- требования по опыту работы
Глава 3 «Требования по компетенциям» предусматривала обязательное наличие компетенций для занятия политических государственных должностей.
Перечень компетенций и порядок их оценки утверждались уполномоченным органом по делам государственной службы.