С 19 декабря 2025 года вступают в силу масштабные изменения в госзакупках: новые требования, процедуры и документы
Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2025 года № 749 внесены изменения и дополнения в некоторые приказы Министра финансов Республики Казахстан
* Вводится в действие с 19.12.2025 года (с исключениями)
Электронный магазин - Национальный каталог товаров
С 01.01.2026 года вместо электронного каталога используется национальный каталог товаров. Все характеристики для ТЗ формируются из Национального каталога.
Появляется два режима закупок:
а) заказ без предварительного заказа
б) заказ через предварительный заказ
Ключевые новшества:
Первый заказ по товару, на который ранее не было закупок, оформляется только через предварительный заказ.
Вводятся новые формы:
Приложение 26 - Предварительный протокол
Приложение 26-1 - Протокол итогов
Новые документы по строительству «под ключ»
Добавлено:
Приложение 7-6 - протокол итогов по тендеру «под ключ».
Приложение 23-1 - типовой договор по строительству «под ключ».
Обновления к конкурсам: новое Приложение 7-1.
Уточнены условия оплаты:
Аванс - до 5 рабочих дней после предоставления обеспечения (ранее — до 20 рабочих дней).
Четкие правила выплат субподрядчикам (5 дней после поступления средств).
Существенные корректировки в требованиях к финансовой устойчивости
Данные об уплате налогов учитываются в году фактического зачисления в бюджет.
Исключены таможенные платежи.
Изменены правила объединения показателей при реорганизации юрлиц.
Уточнены случаи, когда уполномоченный орган корректирует или скрывает показатели при нарушениях.
Опыт работы - новые критерии и ограничения
Введен п.51-1 - правила для консорциумов (учитывается опыт только основного участника).
Для закупок средних ремонтов дорог - опыт устанавливается обязательно.
Детально пересмотрены правила подтверждения опыта для технически сложных объектов, СМР и проектирования.
Для работ, требующих разрешений 1–2 категории - опыт не нужен.
Новые правила по Реестру опыта работы
Теперь допускается подтверждение экспертизы проектов, выданной до 01.04.2015 г., через запрос в систему.
Опыт по нескольким функциональным назначениям заносится раздельно, кроме объектов жилищно-гражданского назначения.
Уполномоченный орган может запрашивать данные у любых госорганов и юрлиц.
Особый порядок госзакупок
Ходатайства потенциальных поставщиков могут быть автоматически отклонены по основаниям ст.7 Закона.
Уточнены сроки подачи ходатайств.
Изменения в конкурсных процедурах
Расширен список документов в конкурсной документации (новые формы соглашений, задания на проектирование).
Протоколы итогов теперь формируются по двум формам (7 и 7-1).
Изменено требование об отсутствии отношений с заказчиком - теперь уточнено как правовые (договорные) отношения.
Закупки через электронный магазин
Обычное оформление заказа.
Предварительный заказ (24 часа подачи ценовых предложений).
Объединенные лоты стоимостью выше 100 МРП формируются только через предварительный заказ.
Запрещено объединять:
товары с изъятием из нацрежима и без него,
товары, ранее не закупавшиеся.
Новое правило работы торговых площадок:
Отправка заказов — с 08:00 до 20:00 времени Астаны.
Изменения по обеспечению исполнения договора
Теперь освобождены от обеспечения исполнения также:
поставщики по случаям подп. 6) и 7) п.301 Правил.
Договорные положения
Уточнено условие о расторжении договора - акцент на досрочное расторжение при наступлении событий ст.18 Закона.