ПРОЕКТ изменений в Правилах формирования и ведения реестров в сфере госзакупок
На портале “Открытые НПА” размещен ПРОЕКТ Приказа Министра финансов Республики Казахстан «О внесении изменения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 694 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок»
* На обсуждении до 02.12.2021 года
Основные изменения:
Вводится новый пункт 4: Правовые отношения, которые не урегулированы настоящими Правилами, регулируются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан
п.5 (ранее п.4): Реестры в сфере государственных закупок (далее – реестры) подразделяются на следующие виды:
1) реестр заказчиков
2) реестр договоров о государственных закупках
3) реестр недобросовестных участников государственных закупок
4) реестр жалоб
* реестр квалифицированных потенциальных поставщиков ИСКЛЮЧЕН
п.10 (ранее п.9): Внесение в реестр договоров о государственных закупках сведений осуществляется заказчиком путем заполнения электронной формы реестра договоров на веб-портале государственных закупок по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам по:
заключенным договорам о государственных закупках в соответствующем финансовом году – не позднее десяти рабочих дней со дня вступления в силу договора о государственных закупках;
исполнению договора о государственных закупках (акт приема- передачи товаров или акт выполненных работ, оказанных услуг) – не позднее десяти рабочих дней со дня подписания;
осуществленным платежам по договорам о государственных закупках – не позднее десяти рабочих дней со дня проведения платежа.
Не подлежат включению в реестр договоров о государственных закупках сведения о договорах, заключенных по результатам государственных закупок, предусмотренных подпунктами 9), 18), 31), 32) и 35) пункта 3 статьи 39 Закона и статьей 50 Закона.
п.14 (ранее п.13): Сведения о договоре (его изменении) и (или) сведения о прекращении (об исполнении или неисполнении) действия договора, включенные в реестр договоров о государственных закупках, сохраняются в реестре договоров в течение 5 (пяти) лет (на данный момент 3 года) со дня включения в него сведений о прекращении (об исполнении или неисполнении) действия договора.
п.17 (ранее п.16): В случае, указанном в подпункте 1) пункта 16, организатор государственных закупок, единый организатор государственных закупок, заказчик либо уполномоченный орган не позднее тридцати календарных дней со дня, когда им стало известно о факте нарушения потенциальным поставщиком или поставщиком законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, обратиться с иском в суд о признании такого потенциального поставщика или поставщика недобросовестным участником государственных закупок.
п.23 (ранее п.22): В случае если потенциальный поставщик, признанный победителем, в сроки, установленные Законом, не подписал посредством веб-портала договор о государственных закупках, такой потенциальный поставщик решением уполномоченного органа, принимаемого посредством веб-портала по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам, автоматически включается в реестр недобросовестных участников государственных закупок.
* Исключена норма об автоматическом включении в РНУ потенциального поставщика, занявшего второе место
п.28 (ранее п.27): При внесении сведений в реестр недобросовестных участников государственных закупок указываются:
1) информация о недобросовестном потенциальном поставщике или поставщике:
наименование потенциального поставщика или поставщика
страна резидентства
для резидентов Республики Казахстан – бизнес идентификационный номер (БИН) (для юридического лица), индивидуальный идентификационный номер (ИИН) (для физического лица)
для резидентов Российской Федерации – идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (для юридических лиц), страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) (для физических лиц)
для резидентов Республики Беларусь – учетный номер плательщика (УНП) (для юридических лиц)
2) информация о заказчике
3) сведения о проведенных закупках:
способ осуществления закупок
номер объявления о закупке
дата объявления о закупке
дата подведения итогов закупки
4) номер договора в Реестре договоров о государственных закупках (при наличии)
5) основание признания (потенциального) поставщика недобросовестным участником государственных закупок
6) дата уведомления о намерении расторгнуть данный договор
7) дата уведомления о расторжении данного договора
8) сведения о решении суда/ решении уполномоченного органа:
наименование суда/уполномоченного органа
номер решения суда/уполномоченного органа
дата решения суда/уполномоченного органа
дата вступления в законную силу решения суда/вступления в силу решения уполномоченного органа;
9) дата исключения из Реестра недобросовестных участников государственных закупок
п.29 (ранее п.28): Основанием исключения из Реестра недобросовестных участников государственных закупок сведений о недобросовестном участнике государственных закупок является:
1) истечение срока, установленного Законом
2) наличие вступившего в законную силу судебного акта об отмене решения о признании недобросовестным участником государственных закупок
3) решение уполномоченного органа, принятое по итогам рассмотрения согласительной комиссией обращения потенциального поставщика об исключении его из реестра недобросовестных участников государственных закупок
Вводится новый пункт 32: При наличии решения уполномоченного органа, принятое по итогам рассмотрения согласительной комиссией обращения потенциального поставщика об исключении его из реестра недобросовестных участников государственных закупок, сведения о недобросовестном участнике государственных закупок исключаются в течении 3 (трех) рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом соответствующего решения.
В Главе 6 Правил "Порядок формирования и ведения реестра
квалифицированных потенциальных поставщиков" пункты 31-69 ИСКЛЮЧЕНЫ
Предусмотрена обязанность заказчика по направлению уведомления о намерении расторжении договора, а также уведомления о расторжении договора в случае невнесения поставщиком обеспечения исполнения договора.
Приложение 6 к Правилам формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок “Реестр квалифицированных потенциальных поставщиков” ИСКЛЮЧЕНО
Приложение 7 к Правилам формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок “Справка об отсутствии задолженности” ИСКЛЮЧЕНО
Приложение 8 к Правилам формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок “Сведения о квалификации (заполняется потенциальным поставщиком при участии в квалификационном отборе квалифицированных потенциальных поставщиков работ)” ИСКЛЮЧЕНО
Приложение 9 к Правилам формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок “Сведения о квалификации (заполняется потенциальным поставщиком при участии в квалификационном отборе квалифицированных потенциальных поставщиков услуг)” ИСКЛЮЧЕНО
Приложение 10 к Правилам формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок “Сведения о квалификации (заполняется потенциальным поставщиком при участии в квалификационном отборе квалифицированных потенциальных поставщиков товаров)” ИСКЛЮЧЕНО
Приложение 11 к Правилам формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок “Сведения о кандидатах, направляемых в состав квалификационной комиссии по отбору квалифицированных потенциальных поставщиков” ИСКЛЮЧЕНО
Приложение 12 к Правилам формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок “Протокол вскрытия заявок (номер, дата)” ИСКЛЮЧЕНО
Приложение 13 к Правилам формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок Протокол квалификационного отбора (номер, дата) ИСКЛЮЧЕНО