Отказ от государственной закупки в случае, если срок ее проведения затянулся

Источник: Блог Министра финансов РК Жамаубаева Е.К. (№ 761225 от 07.12.2022г.)

ВОПРОС: Государственным учреждением проводились государственные закупки товара открытым конкурсом. В связи с наличием жалоб поставщиков на итоги данной государственной закупки, а также установленными сроками по рассмотрению жалоб и проведением контроля качества, процесс государственных закупок затянулся на длительное время. 

Согласно условий конкурсной документации срок поставки товара составляет 45 календарных дней со дня регистрации договора. При этом необходимо учесть, что срок действия Договора в соответствии с окончанием текущего финансового года заканчивается 31 декабря 2022 года и не представляется возможным указать планируемый срок поставки – 45 календарных дней со дня регистрации договора, т.к. он будет превышать срок действия Договора. 

В этой связи, прошу Вас дать разъяснение, касательно правомерности отказа от государственных закупок согласно пп.1 п.13 ст.5 Закона Республики Казахстан о государственных закупках» в случае сокращения расходов на приобретение данного товара.

ОТВЕТ: Согласно пунктам 13 и 14 статьи 5 Закона «О государственных закупках» (далее – Закон), заказчик до заключения договора о государственных закупках вправе отказаться от осуществления государственных закупок в случаях: 

1) сокращения расходов на приобретение товаров, работ, услуг, предусмотренных в утвержденном (уточненном) годовом плане государственных закупок (предварительном годовом плане государственных закупок), произошедшего при уточнении (корректировке) соответствующих бюджета, проекта бюджета, в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 

2) внесения изменений и дополнений в стратегический план государственного органа, бюджет (план развития) или индивидуальный план финансирования заказчика, исключающих необходимость приобретения товаров, работ, услуг, предусмотренных в утвержденном (уточненном) годовом плане государственных закупок (предварительном годовом плане государственных закупок), в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 

В случае, предусмотренном подпунктом 2) части первой настоящего пункта, внесение изменений и дополнений в годовой план государственных закупок (предварительный годовой план государственных закупок), направленных на приобретение таких товаров, работ, услуг в текущем году, не допускается. 

Заказчик либо организатор государственных закупок в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 13 данной статьи, обязан известить о принятом решении лиц, участвующих в проводимых государственных закупках. Единый оператор в сфере государственных закупок с момента размещения на веб-портале государственных закупок объявления о принятии решения, указанного в пункте 13 данной статьи, в порядке, определенном правилами осуществления государственных закупок, разблокирует обеспечение заявки на участие в конкурсе (аукционе) и запросе ценовых предложений в виде денег, находящихся в электронном кошельке потенциального поставщика. 

На основании вышеизложенного, в вышеуказанных случаях заказчик вправе отказаться от осуществления государственных закупок до заключения договора о государственных закупках и вступления их в силу.