Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 17 июня 2025 года № 306 внесены изменения и дополнения в некоторые приказы Министра финансов Республики Казахстан. 

* Вводится в действие с 04.07.2025 года

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 26 сентября 2024 года № 646 “Об утверждении Правил формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок”:

п.21. Реестр недобросовестных участников государственных закупок, предусмотренных подпунктом 2) пункта 19 настоящих Правил, формируется по потенциальным поставщикам, определенными победителями, уклонившимися от заключения договора о государственных закупках (за исключением потенциальных поставщиков, занявших второе место и по договорам заключаемым способом из одного источника, уклонившихся от заключения договора путем его не подписания).

Таким образом, потенциальные поставщики заключающие договора из одного источника либо потенциальные поставщики, занявшие второе место, не являются победителями и не включается в Реестр недобросовестных участников государственных закупок по данному основанию.

п.27. В случае уклонения потенциального поставщика от заключения договора о государственных закупках путем не подписания договора о государственных закупках на бумажном носителе в установленные сроки либо путем не внесения обеспечения исполнения договора о государственных закупках, обеспечение аванса (в случае, если договором предусмотрен аванс) и (или) суммы в соответствии со статьей 13 Закона, заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня уклонения от заключения договора о государственных закупках принимает посредством веб-портала по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам решение о признании потенциального поставщика или поставщика недобросовестным участником государственных закупок и представляет посредством веб-портала уполномоченному органу сведения о таком потенциальном поставщике или поставщике в электронном виде по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

Договора о государственных закупках, проведенные конкурентными способами, где определяется победитель, заключаются исключительно на веб-портале.

В соответствии с подпунктом 3) статьи 3 Закона, потенциальный поставщик – лицо, претендующее на заключение договора о государственных закупках. При этом, поставщик - это лицо, выступающее в качестве стороны в заключенном с заказчиком договоре. В этой связи, слова «потенциальный поставщик» исключены из пункта 27 Правил.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок»:

п.55. Квалификационное требование в виде финансовой устойчивости потенциального поставщика не распространяется на потенциальных поставщиков, участвующих в государственных закупках в соответствии со статьей 27 Закона, а также на потенциальных поставщиков при приобретении у них товаров и услуг для обеспечения лиц с инвалидностью в соответствии с индивидуальной программой реабилитации лиц с инвалидностью протезно-ортопедической помощью, техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами, специальными средствами передвижения и услугами согласно классификатору технических вспомогательных (компенсаторных) средств, специальных средств передвижения и услуг, предоставляемых лицам с инвалидностью, утвержденному приказом Заместителя Премьер-Министра – Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 284 "Об утверждении Классификатора технических вспомогательных (компенсаторных) средств, специальных средств передвижения и услуг, предоставляемых лицам с инвалидностью" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32984), а также на потенциальных поставщиков указанных в подпункте 6) пункта 1 статьи 293 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» (далее – Налоговый кодекс), при приобретении у них товаров и услуг из Реестра доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности.

НОВЫЙ. 58-1. Потенциальный поставщик, указанный в подпункте 6) пункта 1 статьи 293 Налогового кодекса и участвующий в государственных закупках товаров признается финансово устойчивым, если он соответствует условию, предусмотренному в подпункте 1) пункта 57 настоящих Правил.

НОВЫЙ. п.60-1. Потенциальный поставщик, указанный в подпункте 6) пункта 1 статьи 293 Налогового кодекса и участвующий в государственных закупках услуг признается финансово устойчивым, если он соответствует в совокупности условиям, предусмотренным в подпунктах 1) и 4) пункта 57 настоящих Правил.

Соответственно, данные дополнения относятся к поставщикам, которые являются участниками международного технологического парка "Астана Хаб".

п.550. Заказчик возвращает обеспечение исполнения договора, антидемпинговую сумму (при наличии), внесенное в виде электронной банковской гарантии поставщику в течение пяти рабочих дней со дня полного и надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору, а также в случае предоставления поставщиком замены способа обеспечения исполнения договора в период действия договора.

При этом, при осуществлении государственных закупок услуг по предоставлению товара в лизинг допускается возврат обеспечения исполнения договора, антидемпинговой суммы (при наличии), внесенного в виде электронной банковской гарантии на основании утвержденного акта оказанных услуг при условии поставки товара в полном объеме.

п.551. Единый оператор автоматически разблокирует и осуществляет возврат на электронный кошелек поставщика заблокированное им обеспечение исполнения договора, антидемпинговую сумму (при наличии), в течение трех рабочих дней со дня полного и надлежащего исполнения поставщиком обязательств по договору.

При осуществлении государственных закупок услуг по предоставлению товара в лизинг единый оператор осуществляет возврат на электронный кошелек поставщика заблокированного им обеспечения исполнения договора, антидемпинговой суммы (при наличии) в течение 3 (трех) рабочих дней после утверждения акта оказанных услуг по предоставлению товара в лизинг в полном объеме.