Депутаты обсудили «Внедрение бюджета IV уровня в рамках 98 шага Плана нации – 100 конкретных шагов». 18 ноября в ходе правительственного часа в Мажилисе на эту тему выступил министр национальной экономики РК Руслан Даленов

«Сегодня рассматривается важный вопрос – вопрос развития местного самоуправления в Республики Казахстан. Ключевым элементом самоуправления является бюджет МСУ», - заявил Руслан Даленов

По словам министра национальной экономики, ранее бюджетная система состояла из трех уровней: республиканский бюджет, бюджет областей, городов республиканского значения, столицы, и районный бюджет (бюджет города областного значения). Соответственно, сельские округа финансировались из районного бюджета

Теперь, с 2018 года внедрен новый уровень – IV уровень бюджета. Это бюджет города районного значения, села, поселка, сельского округа. То есть, бюджетная система стала 4-х уровневой

С 1 января 2018 года IV уровень бюджета внедрен в 1055 сельских округах с численностью населения более 2 тыс. человек. Это составляет 44% от всех действующих сельских округов. С 2020 года самостоятельный бюджет будет внедрен в остальных 1338 сельских округах, т.е. с численностью меньше 2 тыс. человек

«Главная особенность данной реформы – расширение участия жителей в решении вопросов местного значения. До внедрения бюджета МСУ основная часть расходов определялась районным бюджетом. Здесь не было самостоятельности. После внедрения бюджета появился казначейский счет»

«Местные налоги и трансферты из района поступают напрямую в бюджет МСУ. Они формируют основу расходов. Зачисление налогов непосредственно в собственный бюджет стало фактором увеличения доходной части. Расходы и приоритеты теперь в обязательном порядке обсуждаются с населением. Это осуществляется через собрания местного сообщества, которые избираются сходом населения», - добавил министр

Поэтапное внедрение самостоятельных бюджетов МСУ за счет передачи из местного бюджета поступлений:

по видам налогов:

- ИПН по доходам, не облагаемым у источника выплаты 

- налог на имущество физических лиц 

- земельный налог на земли населенных пунктов 

- налог на транспортные средства юридических лиц 

- налог на транспортные средства физических лиц 

- плата за размещение наружной (визуальной) рекламы 

и неналоговых поступлений:

- доходы от имущественного найма (аренды) государственного имущества

- добровольные сборы физических и юридических лиц

- штрафы, взимаемые акимами за административные правонарушения, предусмотренные КАП РК

- доходы от продажи коммунальной собственности

- трансферты из районного бюджета

По словам главы МНЭ РК, внедрение бюджета МСУ позволило:

1. Расширить финансовые возможности сельских округов

2. Усилить роль населения в решении вопросов местного значения

3. Повысить уровень ответственности и компетентности аппаратов акимов сельских округов

Для дальнейшего развития МСУ предлагается следующее:

1. Расширить полномочия и функции органов МСУ

2. Передать дополнительные виды налогов и платежей

3. Упростить бюджетные процедуры для сельских округов

4. Для решения вопросов дефицита кадров на селе предлагается включить в проект «С дипломом в село» государственных служащих

«Внедрение бюджета МСУ позволит укрепить финансовую основу сельских округов, эффективно распределять бюджетные средства в интересах населения и повысить качество жизни людей на селе», - подытожил спикер

Источник: МНЭ РК