Приказом Министра просвещения Республики Казахстан от 15 мая 2025 года № 112 утверждена типовая конкурсная документация по приобретению охранных услуг в организациях образования

* Вводится в действие с 02.06.2025 года

Приказ № 112 предусматривает следующие положения при приобретении охранных услуг в организациях образования:

• Общие положения
• Предварительное обсуждение проекта конкурсной документации, разъяснение положений конкурсной документации организатором или заказчиком
• Требования к оформлению и представлению потенциальными поставщиками заявки на участие в конкурсе
• Порядок представления заявки на участие в конкурсе
• Изменение заявок на участие в конкурсе и их отзыв
• Вскрытие заявок на участие в конкурсе 
• Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
• Оценка и сопоставление конкурсных ценовых предложений и определение победителя конкурса
• Возврат обеспечения заявок на участие в конкурсе
• Договор о государственных закупках

Типовая конкурсная документация включает в себя: 

1) перечень лотов и условия приобретения охранных услуг в организациях образования 

2) соглашение об участии в конкурсе 

3) конкурсное ценовое предложение потенциального поставщика 

4) информацию о бенефициарном владении

5) квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному поставщику при осуществлении государственных закупок услуг 

6) сведения о квалификации потенциального поставщика для оказания услуг 

7) техническую спецификацию по приобретению охранных услуг в организациях образования 

8) банковскую гарантию для внесения обеспечения заявки на участие в конкурсе 

9) сведения о субподрядчиках по оказанию услуг (соисполнителях при оказании услуг), а также виды услуг, передаваемых потенциальным поставщиком соисполнителям 

Потенциальный поставщик, изъявивший желание участвовать в конкурсе, вносит с заявкой на участие в конкурсе обеспечение заявки на участие в конкурсе в размере одного процента от суммы, выделенной для приобретения услуги, в одной из нижеперечисленных форм: 

1) денег, находящихся в электронном кошельке потенциального поставщика

2) банковской гарантии, предоставляемой в форме электронного документа

Срок действия обеспечения заявки на участие в конкурсе не может быть менее срока действия самой заявки на участие в конкурсе.

Замечания к проекту КД, а также запросы о разъяснении положений КД могут быть направлены потенциальными поставщиками посредством веб-портала заказчику, организатору, единому организатору не позднее двух рабочих дней со дня размещения объявления об осуществлении государственных закупках.

При отсутствии замечаний к проекту КД, а также запросов о разъяснении положений КД в течение двух рабочих дней со дня размещения объявления об осуществлении государственных закупок КД считается утвержденной.

При наличии замечаний, а также запросов о разъяснении положений КД заказчик, организатор в течение двух рабочих дней со дня истечения срока предварительного обсуждения КД принимают следующие решения: 

1) вносят изменения и (или) дополнения в проект КД

2) отклоняют замечания к проекту КД с указанием обоснований причин их отклонения

3) дают разъяснения положений КД

Организатор, не позднее одного рабочего дня со дня утверждения КД размещает на веб-портале протокол предварительного обсуждения проекта КД. 

В случае внесения изменений и (или) дополнений в проект КД, организатор, вместе с протоколом предварительного обсуждения КД размещает утвержденный текст КД, с автоматическим уведомлением потенциальных поставщиков-участников веб-портала, получивших проект КД.

Потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (признан участником конкурса), если: 

1) он и (или) его соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям

2) имеет ограничения, связанные с участием в государственных закупках, предусмотренные в статье 7 Закона. По ограничениям, связанным с участием в государственных закупках, предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 5), 6) и 8) пункта 1 статьи 7 Закона, заявка на участие в конкурсе потенциального поставщика подлежит автоматическому отклонению веб-порталом. 

По ограничениям, связанным с участием в государственных закупках, предусмотренных подпунктами 7), 9), 10) и 11) пункта 1 статьи 7 Закона, конкурсная комиссия рассматривает информацию на интернет-ресурсах соответствующих уполномоченных органов. 

3) его заявка на участие в конкурсе определена не соответствующей требованиям КД, в том числе, если он не представил обеспечение заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями Правил

Конкурсная комиссия при формировании протокола об итогах государственных закупок способом конкурса определяет условные скидки в соответствии с критериями, предусмотренными в Правилах применительно к каждому потенциальному поставщику, представившему заявку на участие в конкурсе, за исключением случаев, когда на участие в конкурсе представлена одна заявка. 

Допускается несоответствие технической спецификации на услуги потенциального поставщика технической спецификации услуги, указанной в КД, если предлагаются более лучшие функциональные технические, эксплуатационные и качественные характеристики услуг, технологические решения и (или) выполнение работ из лучших материалов.