Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) от 29 сентября 2023 года № 307 утверждены Правила проведения внешнего анализа коррупционных рисков

* Вводится в действие с 15.10.2023 года

Правила проведения внешнего анализа коррупционных рисков разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» и определяют порядок проведения внешнего анализа коррупционных рисков в деятельности государственных органов и организаций, субъектов квазигосударственного сектора, за исключением специальных государственных органов.

Коррупционный риск – возможность возникновения причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений.

Объект внешнего анализа коррупционных рисков – государственный орган и (или) его ведомство, государственная организация, субъект квазигосударственного сектора, деятельность которого подлежит внешнему анализу коррупционных рисков.

Действие настоящих Правил не распространяется на отношения в сферах:

1) высшего надзора, осуществляемого прокуратурой

2) досудебного производства по уголовным делам

3) производства по делам об административных правонарушениях

4) правосудия

5) оперативно-розыскной деятельности

6) уголовно-исполнительной деятельности

7) контроля за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан о государственных секретах

Основанием для проведения внешнего анализа коррупционных рисков является совместное решение первых руководителей уполномоченного органа и объекта внешнего анализа коррупционных рисков, в случае их отсутствия лиц, исполняющих их обязанности либо замещающих их должности. 

Совместное решение принимается на основании: 

1) результатов антикоррупционного мониторинга

2) инициативного обращения объекта внешнего анализа коррупционных рисков и решения уполномоченного органа о его проведении

3) поручений Президента Республики Казахстан, Премьер-Министра Республики Казахстан, Администрации Президента Республики Казахстан, решений и рекомендаций консультативно-совещательных органов при Президенте Республики Казахстан

4) результатов социологического исследования

Внешний анализ коррупционных рисков проводится в срок до 30 рабочих дней рабочей группой, созданной совместным решением. 

К проведению внешнего анализа коррупционных рисков, а также к обсуждению его результатов и мониторингу реализации рекомендаций по устранению выявленных коррупционных рисков привлекаются члены Общественного совета, в случае его наличия при объекте внешнего анализа коррупционных рисков, а также специалисты и (или) эксперты иных субъектов противодействия коррупции. 

Внешний анализ коррупционных рисков осуществляется по следующим направлениям: 

1) выявление коррупционных рисков в правовых и иных актах, затрагивающих деятельность объекта внешнего анализа коррупционных рисков

2) выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности объекта внешнего анализа коррупционных рисков

Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности объекта внешнего анализа включает в себя изучение следующих вопросов: 

1) управление персоналом

2) урегулирование конфликта интересов

3) оказание государственных услуг

4) выполнение разрешительных функций

5) реализация контрольно-надзорных функций

6) разработка и эксплуатация информационных систем

7) иные вопросы, вытекающие из организационно-управленческой деятельности объекта внешнего анализа коррупционных рисков

По результатам внешнего анализа коррупционных рисков рабочей группой готовится аналитическая справка, содержащая информацию о выявленных коррупционных рисках и рекомендации по их устранению. 

После подготовки аналитической справки уполномоченный орган и объект внешнего анализа коррупционных рисков согласовывают ее и подписывают в течение 10 рабочих дней. 

В случае несогласия с аналитической справкой объект внешнего анализа коррупционных рисков в срок, указанный в части первой настоящего пункта, представляет рабочей группе обоснования причин несогласия.