Новости и публикации
Всегда актуальная и полезная информация о событиях в разных сферах деятельности.
Виды сроков Договора о государственных закупках?!
Отличие срока действия Договора о государственных закупках от срока его исполнения
В договоре о государственных закупках, указывается срок исполнения обязательств (поставка товара, выполнение работ, оказание услуг). В соответствии с пунктом 22 статьи 43 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" (далее – Закон) установлен минимальный срок, который не должен быть менее срока, затрачиваемого на поставку товара, в том числе его изготовление (производство), доставку, выполнение работы, оказание услуги, но не менее пятнадцати календарных дней
Срок исполнения обязательств по Договору о государственных закупках не является сроком действия данного договора
Срок действия договора о государственных закупках установлен бюджетным законодательством отдельно
На основании чего устанавливается срок действия Договора о государственных закупках?
Пунктом 22 статьи 2 Закона предусмотрено, что Договор о государственных закупках – это гражданско-правовой договор, заключенный между заказчиком и поставщиком в соответствии с данным Законом, а также гражданским законодательством Республики Казахстан
Согласно пункту 1 статьи 378 Гражданского кодекса Республики Казахстан договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Пунктом 1 статьи 389 ГК РК предусмотрено, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона на основании бюджета разрабатывается и утверждается годовой план, в котором указываются планируемые сроки и место поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Планируемые сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг согласно графику разбиваются по годам в пределах выделенных и предусмотренных сумм на каждый финансовый год в случаях, предусмотренных статьей 43 Закона
Подпунктом 38 статьи 3 Бюджетного кодекса РК указано, что Финансовый год - это период времени, начинающийся 1 января и заканчивающийся 31 декабря календарного года, в течение которого осуществляется исполнение бюджета
На основании Бюджетного кодекса устанавливает срок действия Договора о государственных закупках до 31 декабря текущего финансового года
В случае, если в годовом плане срок оказания услуг, выполнения работ, поставки товара установлен раньше чем 31 декабря, соответственно в Договоре указывается отдельным пунктом срок исполнения обязательств по договору
Общие требования к сроку договора о государственных закупках
Договор о государственных закупках в соответствии с требованиями бюджетного законодательства заключается сроком до 31 декабря текущего финансового года. Данный срок указывается заказчиком независимо от установленного им срока исполнения поставщиком обязательств по договору, предусмотренного годовым планом
В установленных Законом случаях срок Договора о государственных закупках может быть заключен сроком более чем на 1 финансовый год
В каких случаях Договор о государственных закупках может быть заключен сроком более чем на 1 год?
Согласно пункту 14 статьи 43 Закона Государственные органы, государственные учреждения и государственные предприятия на праве оперативного управления могут заключить Договор о государственных закупках на срок более одного финансового года в случае приобретения:
- работ со сроком их завершения в следующем (последующие) финансовом году (годы), предусмотренном в проектно-сметной документации
- активов и других товаров, длительность технологического срока изготовления которых обуславливает их поставку в следующем (последующие) финансовом году (годы)
- услуг по организации питания личного состава Вооруженных Сил Республики Казахстан, других войск и воинских формирований Республики Казахстан. Срок действия такого Договора о государственных закупках не должен превышать три года
- услуг на срок более одного финансового года
- товаров, работ, услуг, срок поставки (выполнения, оказания) которых в связи с длительностью исполнения обусловлен в следующем (последующем) финансовом году (годы), установленном в соответствующих бюджете, плане развития, индивидуальном плане финансирования, а также работ и услуг по текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог областного и районного значения. Срок действия такого договора о государственных закупках не должен превышать три года
Государственные предприятия на праве хозяйственного ведения, а также юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилиированные с ними юридические лица могут заключить долгосрочный Договор о государственных закупках товаров, работ, услуг, необходимых для выполнения мероприятия со сроком завершения в следующем (последующие) финансовом году (годы), установленном в плане развития, утвержденном органом управления или высшим органом указанных лиц
Заключение договоров о государственных закупках на срок более трех лет осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан. Как указано выше, срок оказания услуг, выполнения работ, поставки товара указывается отдельным пунктом в Договоре