Утверждены Правила определения стоимости и предмета капитальных расходов, осуществляемых в рамках договора лизинга медицинской техники

Приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 июля 2025 года № 72 утверждены Правила определения стоимости и предмета капитальных расходов, осуществляемых в рамках договора лизинга медицинской техники

* Вводится в действие с 17.08.2025 года

Правила определяют:

• Порядок подачи и обработки заявок на поставку медтехники
• Механизм взаимодействия между администраторами бюджетных программ (АБП), медицинскими организациями, лизингодателями и продавцами
• Методику определения стоимости капитальных расходов по договорам лизинга

Пошаговый порядок реализации лизинга

1. Сбор заявок от медицинских организаций

АБП объявляет сбор заявок на медтехнику. В течение 30 рабочих дней учреждения здравоохранения направляют обоснование потребности, включающее экспертную оценку, техническую спецификацию (наименование, модель, страна происхождения, производитель и характеристики)

2. Сбор предложений от продавцов

АБП размещает объявление на своем сайте. Продавцы в течение 5 рабочих дней подают свои предложения с указанием модели, регистрационного удостоверения, комплектации и стоимости.

3. Формирование итогов

АБП в течение 5 рабочих дней обрабатывает предложения, формирует список с указанием наименований, цен и срока действия лизинга, публикует на сайте.

4. Предложения от лизингодателей

Лизингодатели, ознакомившись с итогами, в течение 5 рабочих дней вносят свои предложения.

Правила определения стоимости и предмета капитальных расходов, осуществляемых в рамках договора лизинга медицинской техники 

Глава 1. Общие положения 

1. Настоящие Правила определения стоимости и предмета капитальных расходов, осуществляемых в рамках договора лизинга медицинской техники (далее – Правила), разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 14 Бюджетного кодекса Республики Казахстан и определяют порядок определения стоимости и предмета капитальных расходов, осуществляемых в рамках договора лизинга медицинской техники. 

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия: 

1) администратор бюджетных программ (далее – АБП) – государственный орган, ответственный за планирование, обоснование, реализацию и достижение результатов бюджетных программ, определяемый согласно возложенным на него законодательством Республики Казахстан функциям, полномочиям и компетенциям; 

2) медицинская техника – аппараты, приборы, оборудование, комплексы, системы, применяемые отдельно или в сочетании между собой для оказания медицинской помощи в соответствии с функциональным назначением и эксплуатационными характеристиками, установленными производителем; 

3) лизингодатель – участник лизинговой сделки, который за счет привлеченных и (или) собственных денег приобретает в собственность предмет лизинга и передает его организациям здравоохранения на условиях договора лизинга медицинской техники;

4) договор лизинга медицинской техники – сделка, в соответствии с которой лизингодатель обязуется передать приобретенный в собственность у определенного продавца медицинской техники лизингополучателю за определенную плату и на определенных условиях во временное владение и пользование на срок более одного года, который в том числе предусматривает страхование медицинской техники;

5) график лизинговых платежей – информация о сроках, размерах погашения лизинговых платежей, доле лизингового платежа на одну финансовую услугу, общей сумме вознаграждения и плановом количестве финансовых услуг в месяц, формируемая для каждого лизингополучателя индивидуально, в соответствии с договором лизинга и учетом сроков поставки медицинской техники; 

6) продавец – участник лизинговой сделки, у которого лизингодатель приобретает медицинскую технику на основании договора лизинга. 

Глава 2. Порядок определения стоимости и предмета капитальных расходов, осуществляемых в рамках договора лизинга медицинской техники 

3. АБП объявляет о сборе заявок на медицинскую технику. 

4. Организации здравоохранения в течение 30 (тридцати) рабочих дней направляют АБП потребность в медицинской технике с приложением экспертной оценки оптимальных технических характеристик и клинико-технического обоснования медицинских изделий, осуществляемой в соответствии с приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 5 января 2021 года № ҚР ДСМ-1 «Об утверждении методики осуществления экспертной оценки оптимальных технических характеристик и клинико-технического обоснования медицинских изделий» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 22040), с указанием в технической спецификации наименования, модели, наименования места происхождения медицинской техники, наименования производителя и комплектации с техническими характеристиками медицинской техники.

5. АБП в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня формирования свода заявок на медицинскую технику размещает на своем официальном интернет-ресурсе объявление о сборе предложений от продавцов. 

6. Продавцы в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня размещения объявления направляют АБП предложения на медицинскую технику с указанием модели, номера регистрационного удостоверения, комплектации, технических характеристик и стоимости. 

7. АБП в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня завершения приема предложений формирует итоги с указанием наименований медицинской техники, стоимости и срока действия лизинга с последующим размещением их на своем официальном интернет-ресурсе. 

8. Лизингодатели в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня размещения на официальном интернет-ресурсе АБП итогов, вносят предложения в АБП. 

9. Стоимость капитальных расходов, осуществляемых в рамках договора лизинга медицинской техники, определяется АБП на основе наименьшей стоимости по предоставлению в лизинг медицинской техники, указанной в предложениях, предоставляемых в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.

АБП также определяется график лизинговых платежей по возмещению основного долга и вознаграждения с указанием процентной ставки. 

10. АБП направляет сформированную бюджетную заявку на рассмотрение Республиканской или местной бюджетной комиссии в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан. 

11. АБП на основании решения Республиканской или местной бюджетной комиссии формирует соответствующую бюджетную программу в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан. 

12. Порядок закупа медицинской техники и заключения договоров лизинга медицинской техники после одобрения Республиканской или местной бюджетной комиссией осуществляется в соответствии с приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 7 июня 2023 года № 110 «Об утверждении правил организации и проведения закупа лекарственных средств, медицинских изделий и специализированных лечебных продуктов в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, дополнительного объема медицинской помощи для лиц, содержащихся в следственных изоляторах и учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, за счет бюджетных средств и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования, фармацевтических услуг» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32733).