Какая ответственность предусмотрена за использование чужой ЭЦП? Рекомендации по использованию ЭЦП юридическими и физическими лицам при сдаче отчетности

Теперь срок привлечения к административной ответственности физических и юридических лица за совершение административных правонарушений в сферах защиты персональных данных и электронной цифровой подписи увеличен с двух месяцев до одного года со дня совершения. 

* Новые нормы вступили в силу 13 марта 2025 года

Кроме того, за нарушение законодательства о персональных данных и их защите, выраженное в незаконном сборе, обработке персональных данных и несоблюдении мер по их защите, размер административных штрафов по статье 79 КоАП РК увеличен до трех раз. Ранее штрафы варьировались от 10 до 1000 МРП в зависимости от состава правонарушения и категории субъекта предпринимательства. Теперь они составят от 30 до 2000 МРП.

Помимо этого, вступил в силу новый вид административного правонарушения за нарушение законодательства Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи по статье 640 КоАП РК. Предусмотрена административная ответственность за использование ЭЦП другим лицом.

Ранее административная ответственность предусматривалась только за незаконную передачу ключа ЭЦП третьим лицам и непринятие владельцем регистрационного свидетельства мер для его защиты. После вступления в силу поправок к ответственности будут привлекаться как лицо, передавшее ЭЦП, так и лицо, использовавшее его.

п.5 Ст.640 КоАП РК:

Незаконная передача закрытого ключа электронной цифровой подписи другим лицам влечет штраф:

• на физических лиц - 10 МРП (39 320 тенге) 
• на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – 15 МРП (58 980 тенге)
• на субъектов среднего предпринимательства – 30 МРП (117 960 тенге)
• на субъектов крупного предпринимательства – 150 МРП (589 800 тенге)

п.6 Ст.640 КоАП РК (с 13.03.2025 года):

Использование закрытого ключа электронной цифровой подписи другого лица влечет штраф:

• на физических лиц - 50 МРП (196 600 тенге)
• на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – 100 МРП (393 200 тенге)
• на субъектов среднего предпринимательства – 150 МРП (589 800 тенге)
• на субъектов крупного предпринимательства – 200 МРП (786 400 тенге)

В целях соблюдения требований законодательства и обеспечения беспрепятственной сдачи отчетности и т.п. действий с ЭЦП, физическим и юридическим лицам рекомендуется воспользоваться следующими законными механизмами:

• оформление официальной доверенности

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона Республики Казахстан «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» руководитель юридического лица или лицо, его замещающее, вправе наделять полномочиями работника данного юридического лица или назначенного им лица (в том числе аутсорсинговые организации) на подписание электронного документа.

Физическое лицо или индивидуальный предприниматель может оформить в гражданском порядке нотариальную доверенность на право подписи бухгалтеру или иному уполномоченному лицу. При этом, каждое лицо должно использовать ЭЦП, полученную на свое имя.

При необходимости указанные доверенности подлежат регистрации в соответствующих государственных органах.

• использование собственной ЭЦП руководителя

Руководителям рекомендуется самостоятельно подписывать отчетность, что гарантирует соблюдение принципа персональной ответственности при использовании ЭЦП.

Помимо изложенного отмечаем, что физические и юридические лица обязаны принимать меры для защиты принадлежащего им ЭЦП от неправомерного доступа и использования.

За непринятие лицом соответствующих мер предусмотрена административная ответственность.

Электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) равнозначна собственноручной подписи подписывающего лица и влечет одинаковые юридические последствия при выполнении условий законодательства Республики Казахстан об электронном документе и ЭЦП.

Следует отметить, что ответственность за незаконную передачу закрытого ключа электронной цифровой подписи другим лицам действует с 1 января 2016 года.

В связи с недавними изменениями в законодательстве Республики Казахстан, предусматривающими ответственность за использование ЭЦП другого лица, физические и юридические лица, и индивидуальные предприниматели (далее – ИП), должны в строгом соответствии с нормами законодательства Республики Казахстан обеспечить корректное оформление и подписание отчетности, договора и иных электронных документов, а также использование ЭЦП при совершении каких-либо действий (авторизация, получение доступа к персональным данным и т.д.).

Источник: Пресс-служба МЦРИАП РК