ВНИМАНИЕ! Доработка модуля "Договоры" на веб-портале госзакупок РК

15 июня 2021 года перенесена доработка модуля "Договоры" в части формирования запросов коммерческих предложений в рамках изменений Правил осуществления государственных закупок (п. 378, 378-1, 378-2, 378-4):

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648

п.378. При осуществлении государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора заказчик на основе коммерческих предложений, представленных посредством веб-портала по инициативе потенциальных поставщиков и (или) по запросу заказчика в случаях, предусмотренных в пункте 378-1 настоящих Правил, определяет поставщика с соблюдением принципа осуществления государственных закупок, предусмотренного подпунктом 1) статьи 4 Закона, и заключает с ним договор посредством веб-портала.

 п.378-1. При осуществлении государственных закупок, осуществляемые на основании подпунктов 6), 7), 15), 28), 46), 50), 51), 53) и 54) пункта 3 статьи 39 Закона, заказчик для определения потенциального поставщика, посредством веб-портала направляет запросы о предоставлении коммерческих предложений не менее трем потенциальным поставщикам, осуществляющим свою деятельность на рынке закупаемых товаров, работ, услуг, в том числе по схожим (аналогичным) товарам, работам, услугам, определенным по результатам анализа рынка закупаемых товаров, работ, услуг путем изучения общедоступных источников информации, содержащихся в рекламе, каталогах, описаниях товаров, работ, услуг и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц, в том числе признаваемых публичными офертами в соответствии с Гражданским законодательством Республики Казахстан.

п.378-2. Запрос на предоставление коммерческих предложений, направляемый посредством веб-портала потенциальному поставщику оформляется по форме согласно приложению 18-1 к настоящим Правилам.

п.378-4. Коммерческие предложения по запросу заказчика в случаях, предусмотренных в пункте 378-1 настоящих Правил, и (или) по инициативе потенциальных поставщиков представляются посредством веб-портала.

      На основе коммерческих предложений, представленных по запросу заказчика в случаях, предусмотренных в пункте 378-1 настоящих Правил, и (или) по инициативе потенциальных поставщиков, заказчик с соблюдением принципа осуществления государственных закупок, предусмотренного подпунктом 1) статьи 4 Закона, определяет потенциального поставщика для осуществления государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора.

16 июня 2021 года перенесена доработка модулей "Договоры" и "Интеграция" в части получения данных о платежах по актам (привязка платежей и актов) и распределения платежей по данным электронных актов:

• платежи с данными электронных актов организаций ГУ ЭГЗ получает от системы е-Минфин
• предусмотрен единый подход к распределению авансовых платежей, обычных платежей (не авансовых) и для всех типов организаций:

- организации ГУ со спецификами должны привязать полученный из е-Минфин платеж с данными акта и распределить фактические суммы

- организации не ГУ должны добавлять платежи и привязывать к акту вручную, на основе этих данных выполняется распределение фактических сумм

• в Заявках ИС "Казначейство-клиент" система отнимает суммы платежей (не фактические суммы)
• в расчетах сумм НДС учитывается остаток фактических сумм (не авансовых платежей) по постановке/снятию НДС

ВАЖНО! Распределение фактических сумм выполняется на основании:

• платежей, полученных из системы "Казначейство-клиент" на основании ЭСФ, и данных электронных актов, если по договору согласно требованиям предусмотрены электронные акты - для организаций, являющихся ГУ, в договоре со спецификами
• платежей, полученных из системы "Казначейство-клиент" без данных электронных актов, если по договору согласно требованиям не предусмотрены электронные акты - для организаций, являющихся ГУ, в договоре со спецификами - ручным распределением
• платежей, добавленных пользователем, и данных электронных актов, если по договору согласно требованиям предусмотрены электронные акты - для организаций, являющихся ГУ, в договоре без специфик и для организаций, не являющихся ГУ
• платежей, добавленных пользователем, без данных электронных актов, если по договору согласно требованиям не предусмотрены электронные акты - для организаций, являющихся ГУ, в договоре без специфик и для организаций, не являющихся ГУ – ручным распределением

Действие «Пересчитать фактические суммы» используется для ранее распределенных сумм в договоре на основе сумм в актах. 

При наличии утвержденных актов с момента запуска функциональности распределения по платежам, после нажатия «Пересчитать фактические суммы» фактические суммы обнулятся. 

Далее необходимо выполнить добавление/привязку платежей и выполнить распределение на основе платежей с данными электронных актов

Добавление и привязка платежа

Для организаций, являющихся ГУ, при наличии специфик в договоре (если договор зарегистрирован в Казначействе) сведения о платежах поступают на портал ЭГЗ из системы "Казначейство-клиент" посредством ЕАИАС е-Минфин. 

Полученные платежи могут содержать данные электронных актов (платеж на основании счет-фактуры в ИС ЭСФ) или не содержать эти сведения (платеж без формирования счет-фактуры в ИС ЭСФ).

Во вкладке «Информация об оплате» - «Платежи» Система отображает перечень:

1)   полученные от е-Минфин платежи, не привязанные к распределению – для сохранения и привязки платежей в модуле «Договоры»

- Платежи без данных электронных актов и действие по привязке платежа

- Платежи с данными электронных актов и действие по привязке платежа

2)   Платежи, привязанные к распределению – для выполнения распределения фактических сумм

3)   Действие «Пересчитать фактические суммы» - для корректного пересчета фактических сумм в соответствии с распределением по платежам

Система отображает платежи во вкладке «Информация об оплате» - «Платежи» и действие «Добавить платеж».

При нажатии на кнопку «Добавить платеж» Система отображает форму для добавления платежа в модуле «Договоры»:

 Заказчику доступно редактировать выбор акта или выбрать признак авансового платежа:

• Если заказчик отмечает признак «Авансовый платеж», то выбор акта недоступен. В таком случае система сохраняет данный платеж как авансовый
• Если заказчик не отмечает признак «Авансовый платеж», то доступно выбрать акт из списка утвержденных актов, не связанных с другими платежами. Система связывает платеж с выбранным актом

Распределение авансового платежа

Для организаций, являющихся ГУ, со спецификами

1)     Для электронных актов: 

При распределении сумм в акте акта заказчиком Система выполняет проверку на наличие и непревышение суммы авансового платежа по специфике.

После утверждения акта выполняется распределение авансового платежа:

1.1) Система автоматически распределит фактические суммы аванса по специфике, если в акте:

- один предмет с любым количеством специфик и одно место поставки

- один или несколько предметов с разным (уникальным) набором специфик, то есть нет пересекающихся специфик в предметах

Например: Имеется авансовый платеж на сумму по специфике 30 000 тенге. Сумма по акту 100 000 тенге, сумма к оплате 80 000 тенге. При сохранении распределения сумм по спецификам Система проверит наличие авансового платежа на сумму 100 000 - 80 000 = 20 000. Проверка пройдет успешно, так как имеется авансовый платеж на 30 000 тенге.  После утверждения акта система автоматически сохранит фактическую сумму аванса по специфике = 20 000 тенге (хотя авансовый платеж на 30 000 тенге), фактическую сумму по специфике 20 000 тенге

1.2) Система автоматически отобразит данные из утверждённых актов (то есть те предметы и места поставки, которые указаны в акте) для выбора заказчиком и сохранения фактических сумм аванса, если в акте:

- один предмет с любым количеством специфик и несколько мест поставки в предметах

- один или несколько предметов с пересекающимся набором специфик, то есть имеются повторяющиеся специфики в предметах и любым количеством мест поставки

2)     Если нет электронных актов в договоре: 

заказчик выполняет распределение авансового платежа вручную.  Для этого Заказчик выбирает авансовый платеж и нажимает «Распределить».

Распределение платежей

После привязки (ГУ со спецификами) или добавления платежа (не ГУ или ГУ без специфик) Заказчику доступно действие по распределению фактических сумм «распределить».

1)  По электронным актам:

1. Система после добавления/привязки платежа автоматически распределяет фактические суммы по платежам, в которых Система однозначно может определить данные для фактических сумм:

• Для организаций, являющихся ГУ, со спецификами:

- один предмет с любым количеством специфик и одно место поставки

- один или несколько предметов с разным (уникальным) набором специфик, то есть нет пересекающихся специфик в предметах

Для организаций, не являющихся ГУ и ГУ без специфик:

- один или несколько предметов и одно место поставки в предметах

2. Система отображает автоматически данные из акта, связанного с платежом (то есть те предметы и места поставки, которые указаны в акте) для выбора Заказчиком и сохранения фактических сумм по платежам, в которых система не может однозначно определить данные для фактических сумм:

• Для организаций, являющихся ГУ, со спецификами:

- один или несколько предметов с пересекающимся набором специфик, то есть имеются повторяющиеся специфики в предметах и любым количеством мест поставки

- один предмет с любым количеством специфик и несколько мест поставки в предметах

Для организаций, не являющихся ГУ и ГУ без специфик:

- один или несколько предметов и одно место поставки в предметах

- один или несколько предметов и несколько мест поставки в предметах

2) По бумажным актам и при отсутствии актов в договоре:

Система сохраняет распределение фактических сумм по данным платежей посредством ручного заполнения. В случае отсутствия электронных актов Заказчику необходимо выбрать платеж и нажать «Распределить»,  вручную заполнить распределение фактических сумм: выбрать предмет, место поставки.

ВНИМАНИЕ! Платежи родительского договора отображаются в дочернем дополнительном соглашении. Если в родительском договоре не выполнено распределение, то его можно выполнить в дочернем договоре согласно условиям, описанным выше.