Блог Министра труда и социальной защиты населения РК Шапкенова С.Ж. (№ 694150 от 05.07.2021г.)

ВОПРОС: На данный момент я нахожусь в отпуске по уходу за ребенком. Вышла в отпуск в октябре 2020 года. Ребенок родился в декабре 2020 года. На данный момент моему ребенку 7 месяцев. Мой ребенок находится на грудном кормлении (период лактации). Официально трудоустроена в школе, работаю в данной школе учителем с сентября 2017 года.

В сентябре 2021 года хотела бы выйти на работу в школу учителем. О своем намерении я сообщила администрации школы в апреле 2021 года.

Имею ли я право выйти на работу? Если да, то на каком основании (ссылка на нормативный акт)? 

В каких ситуациях работодатель может мне отказать в выходе на работу?

В связи с сан-эпид. ситуацией и постановлением главного государственного санитарного врача, имею ли я право выходить на работу без получения вакцины от коронавируса, учитывая что я нахожусь в периоде лактации(грудного кормления ребенка)? 

Как мне доказать работодателю что у меня период лактации (грудного кормления)?

По вышеназванным вопросам требуется ли мне какие-то документы, справки для доказательств, чтобы выйти на работу? Если да, то какие?

ОТВЕТ: В соответствии с п.2 ст. 99 Трудового кодекса РК (далее - Кодекс) беременная женщина с даты, указанной в листке временной нетрудоспособности, дающем право на отпуск по беременности и родам, оформляет его путем представления листка временной нетрудоспособности, подтверждающего право на данный вид отпуска.

Согласно статья 59 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях официального признания нетрудоспособности физического лица и его временного освобождения от выполнения трудовых обязанностей на период заболевания. Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также выдачи листа и справки о временной нетрудоспособности устанавливается уполномоченным органом. Так согласно приказу Министра здравоохранения и социального развития РК от 31 марта 2015 года № 183 «Об утверждении Правил проведения экспертизы временной нетрудоспособности, выдачи листа и справки о временной нетрудоспособности» (далее - Правила) лист о временной нетрудоспособности это документ, удостоверяющий временную нетрудоспособность лиц и подтверждающий право на временное освобождение от работы и получение пособия по временной нетрудоспособности. 

Соответственно, лист нетрудоспособности подтверждает нетрудоспособность работника и после открытия листка нетрудоспособности работодатель не имеет право допустить работника к работе при его соответствующем информирований. В данном случае, информация о временной нетрудоспособности работника должна исходить от самого работника, в ином случае работник несет самостоятельный риск ухудшения здоровья, а работодатель не понесет ответственность за допуск к работе. Таким образом, при наличии листка временной нетрудоспособности, заявления работника не может служить основанием для допуска на работу. При этом, в случае сокрытия факта своей нетрудоспособности, это не является нарушением трудовой дисциплины, так как речь идет о состоянии организма, которая может быть личной тайной, в следствие чего работник был допущен к работе, то работодатель обязан произвести заработную плату за фактически отработанное время и социальные отчисления. 

Касательно допуска к работе. Согласно статье 104 Кодекса о здоровье и системе здравоохранения в случае угрозы ввоза на территорию Республики Казахстан и (или) распространения на всей территории Республики Казахстан инфекционных и паразитарных заболеваний Главный государственный санитарный врач Республики Казахстан (далее – ГГСВ РК) вводит ограничительные мероприятия, в том числе карантин, в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, совпадающую с таможенной границей Евразийского экономического союза, или на всей территории Республики Казахстан с особыми условиями предпринимательской и (или) иной деятельности и жизни населения. Ограничительные мероприятия, в том числе карантин, вводятся (отменяются) постановлением ГГСВ РК или ГГСВ соответствующей административно-территориальной единицы (на транспорте), а также на ведомственных объектах иных государственных органов решением ГГСВ структурных подразделений государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Постановление ГГСВ подлежит опубликованию (распространению) в средствах массовой информации и обязательному исполнению. В соответствии с пунктом 6-1 постановления ГГСВ №67 Акимам областей, городов Алматы, Нур-Султан, Шымкент, Центральным государственным органам, правоохранительным и специальным органам, НПП «Атамекен» (по согласованию), национальным компаниям, юридическим лицам независимо от формы собственности предписано обеспечить: 

1) ограничение допуска на работу в очном режиме для работников, неполучивших вакцинацию против COVID-19 (за исключением лиц, имеющих постоянные медицинские противопоказания и переболевших COVID-19 в течение последних 3-х месяцев) указанных в постановлении организаций/объектов.

2) обязательное ПЦР-тестирование (1 раз в 7 дней) для невакцинированных работников организаций, указанных в подпункте 1) пункта 6-1 настоящего постановления (за исключением лиц, имеющих постоянные медицинские противопоказания и переболевших COVID-19 в течение последних 3-х месяцев). 

Согласно подпункту 5) статьи 4 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) одним из принципов трудового законодательства является приоритет жизни и здоровья работника. В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Кодекса не являются дискриминацией различия, исключения, предпочтения и ограничения, которые в соответствии с законами Республики Казахстан устанавливаются для соответствующих видов трудовой деятельности либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите. В этой связи, считаем, что работодатель вправе работника, не получившего вакцину и не предоставившего ПЦР-тест на Covid-19, в случае отсутствия возможности перевода на дистанционную работу (за исключением лиц, имеющих постоянные медицинские противопоказания и переболевших COVID-19 в течение последних 3-х месяцев) – отстранить в соответствии с пунктом 1 статьи 48 Кодекса, без сохранения заработной платы. Так, согласно пункту 1 статьи 48 Кодекса в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан, работодатель или принимающая сторона обязаны отстранить работника, работника направляющей стороны от работы на основании актов соответствующих уполномоченных государственных органов. Вместе с тем, расторжение трудового договора с указанной выше категорией работников будет являться неправомерным. В свою очередь сообщаем, что в случае нарушения Ваших трудовых прав и законных интересов со стороны работодателя, Вы вправе обратиться с соответствующим заявлением в инспекцию труда.