Источник: Блог Министра финансов РК Жамаубаева Е.К. (№ 713190 от 05.11.2021г.)

ВОПРОС: Если до подведения итогов государственной закупки потенциальный поставщик был внесен в реестр недобросовестных участников государственных закупок, имеет ли право конкурсная комиссия отклонить заявку?

ОТВЕТ: Статьей 6 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон) предусмотрены ограничения, связанные с участием в государственных закупках. 

Указанные ограничения предусматривают, в том числе основания, связанные с нахождением участников государственных закупок в реестре недобросовестных участников государственных закупок. 

При этом, согласно пункту 4 статьи 12 Закона, реестр недобросовестных участников государственных закупок представляет собой перечень:

1) потенциальных поставщиков или поставщиков, предоставивших недостоверную информацию по квалификационным требованиям и (или) документам, влияющим на конкурсное ценовое предложение;

2) потенциальных поставщиков, определенных победителями, уклонившихся от заключения договора о государственных закупках; 

3) поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам о государственных закупках.

Поставщики, включенные в реестр недобросовестных участников государственных закупок по основаниям, предусмотренным подпунктами 1) и 3) части первой пункта 4 настоящей статьи, не допускаются к участию в государственных закупках в течение двадцати четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о признании их недобросовестными участниками государственных закупок. 

Потенциальные поставщики, включенные в реестр недобросовестных участников государственных закупок по основанию, предусмотренному подпунктом 2) части первой пункта 4 настоящей статьи, не допускаются к участию в государственных закупках в течение двадцати четырех месяцев со дня принятия решения уполномоченным органом о признании их недобросовестными участниками государственных закупок.

Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных участников государственных закупок, исключаются из указанного реестра не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока, установленного частями первой и второй настоящего пункта. В соответствии с подпунктом 3 пункта 150 Правил осуществления государственных закупок (утв. приказом Министра финансов от 11 декабря 2015 года № 648), потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (не может быть признан участником конкурса), если имеет ограничения, связанные с участием в государственных закупках, предусмотренные в статье 6 Закона. 

По ограничениям, связанным с участием в государственных закупках, предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 5), 6) и 8) пункта 1 статьи 6 Закона, заявка на участие в конкурсе потенциального поставщика подлежит автоматическому отклонению веб-порталом. 

По ограничениям, связанным с участием в государственных закупках, предусмотренных подпунктами 7), 9), 10) и 11) пункта 1 статьи 6 Закона, конкурсная комиссия рассматривает информацию на интернет-ресурсах соответствующих уполномоченных органов. 

Таким образом, заявка потенциального поставщика, включенного в реестр недобросовестных участников государственных закупок, подлежит автоматическому отклонению веб-порталом.