Годовой план государственных закупок разрабатывается и утверждается заказчиком на основании соответствующего бюджета /плана развития. 

Пункт 2 ст. 5 Закона РК  «О государственных закупках» гласит:

На основании соответствующего бюджета (плана развития) заказчик разрабатывает и утверждает годовой план государственных закупок в порядке и форме, определенных правилами осуществления государственных закупок

План государственных закупок это расходная часть бюджета/плана развития

• Утверждение бюджета происходит на основании бюджетной заявки. Согласно п. 1 ст. 67 Бюджетного кодекса РК  Бюджетная заявка представляет собой совокупность документов, составляемых администратором бюджетных программ на очередной плановый период для обоснования объемов расходов

• Утверждение плана развития происходит на основании определения основных направлений деятельности и показателей финансово-хозяйственной деятельности

• Бюджетная заявка содержит полный перечень планируемых расходов по каждой позиции, по каждому виду товара, работы, услуги

• План развития содержит обобщенные направления расходов

• В план государственных закупок такие расходы вносятся на основании расшифровок плана расходов

Основные аспекты при переносе расходов в Годовой план закупок

1. Годовой план государственных закупок является отражением бюджетной заявки/плана расходов за минусом суммы налога на добавленную стоимость (НДС) по тем товарам, работам, услугам, которые включали в себя НДС при планировании расходов

2. Все товары, работы, услуги, предусмотренные в бюджетной заявке/плане расходов должны быть перенесены в годовой план государственных закупок

В процессе исполнения годового плана исполняются и бюджетная заявка, и план развития в расходной части. При корректировке потребности необходимо корректировать бюджетную заявку/ план расходов. В итоге план государственных закупок должен совпадать с бюджетной заявкой/планом расходов, включая закупки в счет условной экономии по перечню (по сумме плана государственных закупок совпадать не будут, но по суммам заключенных и исполненных договоров в итоге должны сойтись)

Если какой-то товар (работа или услуга) заказчику не нужен, как правило, вносятся изменения в план государственных закупок и вместо него на эту сумму приобретается другой товар (работа или услуга). Все корректировки должны происходить в пределах годового бюджета

Если остались неисполненные пункты плана, соответственно у заказчика должны остаться и деньги. Если деньги были потрачены на другие товары, работы, услуги, а пункты плана остаются на конец года, удалению они не подлежат, исключить их можно только путем отказа от госзакупки

У заказчика в конце года не должно остаться неисполненных пунктов плана со статусами «Утвержден», «Закупка не состоялась» и другими, отличными от статуса «Договор исполнен/ расторгнут/ частично исполнен/действует»

В итоге план государственных закупок будет соответствовать уточненной бюджетной заявке/плану расходов и фактическому перечню приобретенных ТРУ

При объявлении закупок в следующем финансовом году, в функционале «Выбор лота» не будут отображаться прошлогодние несостоявшиеся закупки, а будут показаны только заявки нового года

Штраф за неисполнение годового плана государственных закупок не предусмотрен

Отказ от государственных закупок в случаях, не предусмотренных законодательством РК о государственных закупках, в соответствии с п. 3 ст. 207 Кодекса РК об административных правонарушениях, влечет штраф на должностных лиц в размере 100 месячных расчетных показателей